| 發(fā)布部門: 吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 發(fā)布文號(hào): (1989年9月20日吉林省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 根據(jù)1997年11月14日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈吉林省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉的決定》修正) 第一章 總 則 第一條 為了繁榮技術(shù)市場(chǎng),，加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)管理，維護(hù)技術(shù)市場(chǎng)的秩序,，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本條例,。 第二條 凡在本省境內(nèi)發(fā)生的技術(shù)交易和與技術(shù)交易有關(guān)的活動(dòng)，均適用本條例,。 第三條 技術(shù)交易活動(dòng)必須遵循平等自愿,、互利有償和誠實(shí)信用的原則。技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù),。 第四條 技術(shù)市場(chǎng)實(shí)行“統(tǒng)一管理,、多家經(jīng)營”,，堅(jiān)持“放開、搞活,、扶植,、引導(dǎo)”的方針。法人之間,、法人與公民之間,、公民之間均可依法進(jìn)行技術(shù)交易活動(dòng)，不受地區(qū),、部門,、隸屬關(guān)系和所有制形式的限制。鼓勵(lì)開展多形式,、多渠道,、多層次的技術(shù)交易活動(dòng)。 第二章 技術(shù)市場(chǎng)交易范圍 第五條 技術(shù)市場(chǎng)的交易范圍包括技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等多種形式的技術(shù)交易活動(dòng),。 第六條 涉及國家安全或者重大利益需要保密的技術(shù),，其轉(zhuǎn)讓按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。 第七條 下列技術(shù)不得進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)： 一,、國家法律,、法規(guī)禁止的； 二,、損害國家利益和社會(huì)公共利益的,； 三、侵犯單位或他人合法權(quán)益的,。 第八條 下列情況不屬于技術(shù)交易范圍： 一,、以常規(guī)手段或者以生產(chǎn)經(jīng)營為目的進(jìn)行的一般加工、定作,、修繕,、修理、印刷,、廣告,、翻譯、測(cè)繪,、標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試等項(xiàng)目,； 二、建設(shè)工程的勘察,、設(shè)計(jì),、施工,、安裝； 三,、與技術(shù)軟件相配套,，非自己研制的硬件加工、修理,、裝配與銷售,； 四、其它不屬于技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的交易活動(dòng),。 第九條 技術(shù)商品的表現(xiàn)形式可以是圖紙,、資料(包括音像資料)、科技信息,、技術(shù)管理方案,、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)咨詢報(bào)告,、技術(shù)論證報(bào)告,，以及為受讓方掌握制造技術(shù)而提供的樣品、樣機(jī),、新品種等,。 第三章 技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu) 第十條 縣以上各級(jí)科學(xué)技術(shù)管理部門是同級(jí)人民政府技術(shù)市場(chǎng)的行政主管部門。 各級(jí)工商行政管理部門根據(jù)其職責(zé)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行管理和監(jiān)督,。 第十一條 各級(jí)科學(xué)技術(shù)管理部門管理技術(shù)市場(chǎng)的主要職責(zé)是： 一,、貫徹國家、省有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)法律,、法規(guī)和政策,，結(jié)合本地實(shí)際情況制定本地區(qū)有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的政策和管理措施； 二,、技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批； 三,、技術(shù)合同的認(rèn)定,、登記，技術(shù)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)和分析,； 四,、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)獎(jiǎng)金的審批,； 五、技術(shù)市場(chǎng)交易活動(dòng)的檢查,、監(jiān)督和指導(dǎo),； 六、培訓(xùn)技術(shù)市場(chǎng)管理人員和經(jīng)營人員,； 七,、組織、協(xié)調(diào)大型技術(shù)交易活動(dòng),。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第十二條 各級(jí)工商行政管理部門管理技術(shù)市場(chǎng)的主要職責(zé)是： 一,、負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記、注冊(cè),； 二,、技術(shù)合同鑒證； 三,、查處技術(shù)交易中的違法活動(dòng),； 四、監(jiān)督,、檢查技術(shù)合同的訂立和履行,； 五、確認(rèn)無效技術(shù)合同,。 第四章 技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建立,、變更與經(jīng)營活動(dòng) 第十三條 成立技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，須具備下列條件： 一,、有明確的經(jīng)營方向和業(yè)務(wù)范圍,； 二、有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專職科技人員和管理人員,； 三,、有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)并能獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)； 四,、有固定工作場(chǎng)所和必要的工作條件,； 五、有具體章程,。 私營和個(gè)體技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)中的專職科技人員必須是已經(jīng)離退休,、離退職和辭職等非在職公民，其財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)必須是本人或個(gè)人合伙的,。 第十四條 建立獨(dú)立的全民所有制事業(yè)性質(zhì)的技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),，須經(jīng)上級(jí)行政主管部門簽署意見后，報(bào)同級(jí)科學(xué)技術(shù)管理部門和編制管理部門聯(lián)合審批。 建立獨(dú)立的全民所有制企業(yè)性質(zhì),、集體所有制性質(zhì)的技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),，由創(chuàng)辦單位提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門簽署意見后,，報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上科學(xué)技術(shù)管理部門審批,。 成立私營和個(gè)體技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，由創(chuàng)辦人提出申請(qǐng),，報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上科學(xué)技術(shù)管理部門審批,。 經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊(cè)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,，到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記,。 第十五條 設(shè)立非獨(dú)立技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，由主辦單位的主管部門簽署意見后,，報(bào)所在地縣以上科學(xué)技術(shù)管理部門審批,，再由同級(jí)工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。 第十六條 凡省外單位在吉林省境內(nèi)建立技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),，須經(jīng)機(jī)構(gòu)所在地縣以上科學(xué)技術(shù)管理部門審查批準(zhǔn)后,，到工商行政管理部門登記注冊(cè)。 第十七條 技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的分立,、合并,、遷移、注銷,、破產(chǎn)及業(yè)務(wù)范圍和所有制性質(zhì)變更,，依照國家有關(guān)法律、法規(guī),，按原審批程序辦理,。 科學(xué)技術(shù)行政部門對(duì)技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行技術(shù)資格年度審查制度。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第十八條 技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)從事技術(shù)開發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，可以兼營與上述活動(dòng)有關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)銷自產(chǎn)的產(chǎn)品,。#p#分頁標(biāo)題#e# 第十九條 技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)中介活動(dòng),，必須持同級(jí)科學(xué)技術(shù)管理部門頒發(fā)的《技術(shù)中介許可證》，《技術(shù)中介許可證》由省科學(xué)技術(shù)管理部門統(tǒng)一監(jiān)制,。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第二十條 技術(shù)市場(chǎng)交易活動(dòng)統(tǒng)一使用由省稅務(wù)部門監(jiān)制的技術(shù)交易發(fā)貨票,。技術(shù)交易單位憑當(dāng)?shù)乜h以上科學(xué)技術(shù)管理部門的證明，到同級(jí)稅務(wù)部門申領(lǐng),。 第二十一條 各單位應(yīng)將技術(shù)交易收入同生產(chǎn)所得及其它非技術(shù)經(jīng)營所得分別記帳，并嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)管理制度。 第五章 技術(shù)合同管理 第二十二條 省內(nèi)訂立的技術(shù)合同,，一律使用省科學(xué)技術(shù)管理部門和省工商行政管理部門統(tǒng)一制訂的技術(shù)合同文本,。 第二十三條 技術(shù)合同訂立后，由研究開發(fā)方(或出讓方,、咨詢方,、服務(wù)方)報(bào)所在地縣以上的科學(xué)技術(shù)管理部門或由其委托的部門認(rèn)定、登記,。對(duì)于符合法律規(guī)定的技術(shù)合同,，按照合同類型分類登記，核定技術(shù)性收入總額,，發(fā)給技術(shù)合同登記證明,，對(duì)非技術(shù)合同不予登記。 進(jìn)行技術(shù)交易的當(dāng)事人可憑技術(shù)合同登記機(jī)關(guān)出具的登記證明,，向有關(guān)專業(yè)銀行申請(qǐng)科技貸款,，向稅務(wù)部門申請(qǐng)減免稅收，向科學(xué)技術(shù)管理部門申請(qǐng)審批獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,。 第二十四條 技術(shù)合同的訂立,、履行、變更,、解除等,，依照《中華人民共和國技術(shù)合同法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,。 禁止弄虛作假,，訂立假技術(shù)合同。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第二十五條 技術(shù)合同實(shí)行自愿鑒證和公證,。 第二十六條 技術(shù)合同發(fā)生爭議時(shí),，按國家法律和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六章 技術(shù)權(quán)益 第二十七條 執(zhí)行國家和上級(jí)部門的計(jì)劃研究,、開發(fā)的技術(shù)成果,，除保證按照計(jì)劃規(guī)定推廣應(yīng)用外，完成單位在轉(zhuǎn)讓時(shí)需經(jīng)下達(dá)計(jì)劃部門批準(zhǔn),，完成單位可以自行轉(zhuǎn)讓,，其轉(zhuǎn)讓收入歸完成單位。 第二十八條 根據(jù)本單位計(jì)劃研究開發(fā)的技術(shù),，單位可自行轉(zhuǎn)讓,，其轉(zhuǎn)讓收入歸單位。 第二十九條 職工或課題組在完成本職工作任務(wù),，不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益的前提下,，經(jīng)所在單位審查認(rèn)定，屬于自行研究開發(fā)的技術(shù)，其轉(zhuǎn)讓收入歸職工本人或課題組,；使用本單位原材料,、設(shè)備、技術(shù)資料的,，應(yīng)當(dāng)按照事先同本單位達(dá)成的協(xié)議支付使用費(fèi),。 第三十條 接受其它單位委托研究開發(fā)的技術(shù)，其權(quán)益按照委托合同約定的條件辦理,。 第七章 技術(shù)交易費(fèi)用 第三十一條 技術(shù)商品的價(jià)格,，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由交易雙方協(xié)商議定,?？梢砸淮慰偹悖淮慰偢痘蛘叻制谥Ц?，可以按照技術(shù)實(shí)施后新增銷售額或利潤的一定比例提成,，也可以按照雙方商定的其它辦法支付。 第三十二條 企業(yè)單位,、事業(yè)單位支付的技術(shù)交易價(jià)款,、使用費(fèi)和報(bào)酬，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。 第三十三條 促成技術(shù)交易的中介方,，有權(quán)收取合理中介報(bào)酬。技術(shù)受讓方支付的中介報(bào)酬計(jì)入成交項(xiàng)目的價(jià)款,，技術(shù)出讓方支付的中介報(bào)酬在成交項(xiàng)目的收入中列支,。 第三十四條 全民、集體所有制企業(yè)單位和事業(yè)單位的技術(shù)交易收入,，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或其它部門不得抽調(diào),。 第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 第三十五條 全民、集體所有制企業(yè)單位和事業(yè)單位以及技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)可從技術(shù)交易凈收入中提取一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,，用于獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)交易中的成果完成者,。具體提取辦法和比例按省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。 第三十六條 全民,、集體所有制企業(yè)單位和事業(yè)單位對(duì)于在技術(shù)交易中幫助受讓方切實(shí)掌握轉(zhuǎn)讓技術(shù)的有功人員,，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十七條 違反本條例有下列行為之一的,，由科學(xué)技術(shù)管理部門按下列規(guī)定處罰： (一)未經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),，從事技術(shù)交易活動(dòng)的，責(zé)令其停止技術(shù)交易活動(dòng),，沒收違法所得,，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款,； (二)未取得《技術(shù)中介許可證》從事技術(shù)中介活動(dòng)的，責(zé)令其停止中介活動(dòng),，沒收違法所得,，并處以違法所得1倍以下的罰款； (三)以虛假技術(shù)或者危害社會(huì)公共利益的技術(shù)進(jìn)行交易的,，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款,； (四)技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),、技術(shù)中介人提供虛假技術(shù)信息，隱瞞當(dāng)事人真實(shí)情況或者與一方當(dāng)事人惡意串通損害另一方當(dāng)事人利益的,，沒收違法所得,，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款； (五)技術(shù)開發(fā)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定參加技術(shù)資格年度審查的,，責(zé)令限期改正,；拒不改正的，處以1000元以下的罰款,。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第三十八條 在技術(shù)交易活動(dòng)中,，當(dāng)事人有違反工商行政管理、財(cái)政,、稅收,、技術(shù)監(jiān)督等法律、法規(guī)行為的,，分別由工商行政管理,、財(cái)政、稅務(wù),、技術(shù)監(jiān)督等部門依法處罰,。 第三十九條 在技術(shù)交易活動(dòng)中，給他人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。 第四十條 管理技術(shù)市場(chǎng)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊,、收受賄賂的,，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門給予行政處分,。 第四十一條 對(duì)于違反本條例規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。 第九章 附 則 第四十二條 本條例自發(fā)布之日起施行,。過去省內(nèi)其它有關(guān)規(guī)定,，與本條例相抵觸的，按本條例執(zhí)行,。 |
