| 發(fā)布部門: 陜西省人大(含常委會(huì)) 發(fā)布文號(hào): 陜西省第八屆人大常委會(huì)公告第二十五號(hào) 《陜西省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》已經(jīng)由陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于一九九五年四月二十一日通過,，現(xiàn)予公布施行,。 陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 一九九五年四月二十一日 陜西省技術(shù)市場管理?xiàng)l例 （１９９５年４月２１日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員 會(huì)第十二次會(huì)議通過） 第一章 總則 第一條 為繁榮和發(fā)展技術(shù)市場,，維護(hù)技術(shù)市場秩序，保障技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益,，促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國技術(shù)合同法》及國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第二條 本條例所稱技術(shù)市場是指技術(shù)貿(mào)易各方為促進(jìn)技術(shù)商品流通所進(jìn)行的技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)中介等活動(dòng),。 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)的公民、法人和其他組織,，均應(yīng)遵守本條例,。 第四條 凡有益于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的技術(shù),、技術(shù)信息,，除國家另有規(guī)定的以外，均可進(jìn)入技術(shù)市場,。 技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)不受地區(qū),、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制,。 第五條 各級(jí)人民政府,、各有關(guān)部門應(yīng)貫徹“放開、搞活,、扶植,、引導(dǎo)”的方針，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)市場的培育,、管理和指導(dǎo),；進(jìn)一步發(fā)展、培育高新技術(shù)市場和農(nóng)村技術(shù)市場,。 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)將技術(shù)市場發(fā)展規(guī)劃列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，把市場機(jī)制引入各類科技發(fā)展計(jì)劃，推動(dòng)科技發(fā)展計(jì)劃進(jìn)入市場運(yùn)行軌道,。 第七條 從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)應(yīng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)，不得損害國家和社會(huì)公共利益,，遵循自愿平等,、公平競爭、互利有償,、誠實(shí)信用,、協(xié)商一致的原則,。 第二章 管理機(jī)構(gòu) 第八條 縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政管理部門是技術(shù)市場的主管部門。其主要職責(zé)是： ?。ㄒ唬┙M織實(shí)施有關(guān)技術(shù)市場的法律,、法規(guī)和政策； ?。ǘ┙M織,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督技術(shù)貿(mào)易活動(dòng),； ?。ㄈ徍思夹g(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)； ?。ㄋ模┕芾砑夹g(shù)合同認(rèn)定登記,，負(fù)責(zé)技術(shù)市場統(tǒng)計(jì)工作,； ?。ㄎ澹┡嘤?xùn)、考核技術(shù)市場經(jīng)營,、管理人員,； （六）管理技術(shù)市場發(fā)展金,，負(fù)責(zé)技術(shù)市場的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,； （七）依法檢查,、處理技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)中的違法行為,。 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他技術(shù)市場管理職責(zé),。 第九條 工商、技術(shù)監(jiān)督,、財(cái)政,、稅務(wù)、物價(jià),、金融等部門,，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,，按照各自職責(zé)做好技術(shù)市場的管理工作,，并在財(cái)政、稅收和信貸等方面扶持技術(shù)市場的發(fā)展,。 第三章 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu) 第十條 本條例所稱的技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),，是指以促進(jìn)技術(shù)成果商品化為目的,，從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)而依法設(shè)立的各類技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)、技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),、常設(shè)技術(shù)交易場所等,。 第十一條 公民、法人和其他組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件： ?。ㄒ唬┯凶约旱拿Q,、組織機(jī)構(gòu)、章程及場所,； ?。ǘ┯忻鞔_的技術(shù)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍； ?。ㄈ┯信c業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)并能獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn)和資金,； （四）有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,； ?。ㄎ澹┯嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。 建立非獨(dú)立的技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),，除具備前款（一）、（二）,、（四）,、（五）項(xiàng)規(guī)定外，還必須有所在企業(yè),、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體法定代表人授權(quán),，由該法人單位提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保并承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 第十二條 設(shè)立法人技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),，須由市（地）以上科學(xué)技術(shù)行政管理部門核發(fā)《技術(shù)貿(mào)易許可證》,，并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T和稅務(wù)部門申請(qǐng)注冊(cè)登記。 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)變更或終止的,，應(yīng)按照原審核,、登記程序辦理變更或注銷手續(xù)。 第十三條 技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)面向社會(huì)開展技術(shù)中介,、咨詢、經(jīng)紀(jì),、信息,、無形資產(chǎn)評(píng)估等服務(wù)。 第十四條 技術(shù)經(jīng)紀(jì)人是指為促成技術(shù)貿(mào)易提供中介服務(wù)的組織和個(gè)人,。 技術(shù)經(jīng)紀(jì)人個(gè)人應(yīng)經(jīng)市（地）以上科學(xué)技術(shù)行政管理部門,、工商行政管理部門或經(jīng)紀(jì)人自律組織培訓(xùn),，由省科學(xué)技術(shù)行政管理部門會(huì)同省工商行政管理部門考核，考試合格,，發(fā)給《技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證》,，并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事技術(shù)中介活動(dòng),。 第十五條 各市（地）,、縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門設(shè)立的常設(shè)技術(shù)交易場所,，應(yīng)向省科學(xué)技術(shù)行政管理部門備案,。 第十六條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)應(yīng)在核準(zhǔn)的技術(shù)經(jīng)營范圍內(nèi)依法自主經(jīng)營，并接受科學(xué)技術(shù)行政管理部門及有關(guān)行政管理部門的管理,、監(jiān)督和檢查,。 第四章 技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)管理 第十七條 進(jìn)入技術(shù)市場的技術(shù)商品，應(yīng)當(dāng)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策,，有助于提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。 第十八條 向技術(shù)市場提供技術(shù)商品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)的真實(shí)性,、可靠性負(fù)責(zé),。屬于小試,、中試的技術(shù)成果,，應(yīng)如實(shí)說明開發(fā)程度，并在合同中約定后續(xù)開發(fā)的責(zé)任,。 第十九條 技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)可以通過常設(shè)的技術(shù)交易場所進(jìn)行,，也可采取技術(shù)成果交易會(huì)、博覽會(huì),、招標(biāo)會(huì),、洽談會(huì)、信息發(fā)布會(huì)等多種形式進(jìn)行,。#p#分頁標(biāo)題#e# 第二十條 舉辦全省范圍的大型技術(shù)交易會(huì),、博覽會(huì)或與外省、自治區(qū),、直轄市聯(lián)合在本省境內(nèi)舉辦技術(shù)交易會(huì),、博覽會(huì)，應(yīng)由主辦單位報(bào)經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政管理部門批準(zhǔn),；舉辦地區(qū),、跨地區(qū)技術(shù)交易會(huì)、博覽會(huì),，由會(huì)議所在地的主辦單位報(bào)經(jīng)同級(jí)科學(xué)技術(shù)行政管理部門批準(zhǔn),。 第二十一條 向技術(shù)市場提供技術(shù)信息的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),。 技術(shù)經(jīng)紀(jì)人提供中介服務(wù)，可以收取服務(wù)費(fèi)和技術(shù)中介費(fèi),。 第二十二條 經(jīng)營,、發(fā)布技術(shù)廣告，經(jīng)營者或發(fā)布者應(yīng)按《中華人民共和國廣告法》有關(guān)規(guī)定辦理,。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第二十三條 凡違反有關(guān)法律,、法規(guī)，損害國家利益和社會(huì)公共利益的技術(shù),、技術(shù)信息,，不得進(jìn)入技術(shù)市場。 涉及國家安全和利益需要保密的技術(shù),、技術(shù)信息進(jìn)入技術(shù)市場,，應(yīng)按《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》辦理。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第二十四條 在技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)中,，禁止下列行為： ?。ㄒ唬└`取他人技術(shù)秘密； ?。ǘ┳鎏摷偌夹g(shù)廣告,； （三）假冒專利技術(shù),； ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為,。 第二十五條 技術(shù)商品的價(jià)格,，實(shí)行市場調(diào)節(jié)?？捎少Q(mào)易各方當(dāng)事人根據(jù)該項(xiàng)技術(shù)成果的經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益、研究成本,、成熟程度,、和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等因素商定，或由國家認(rèn)可的無形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,。 技術(shù)貿(mào)易收入中包含非技術(shù)性貿(mào)易收入時(shí),，應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)計(jì)算。當(dāng)事人不得將非技術(shù)貿(mào)易收入計(jì)入技術(shù)貿(mào)易收入,。 技術(shù)貿(mào)易費(fèi)用的支付方式由當(dāng)事人協(xié)商議定,。 第二十六條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)必須依照有關(guān)規(guī)定，按時(shí)向技術(shù)市場主管部門報(bào)送技術(shù)市場統(tǒng)計(jì)資料,。 第五章 技術(shù)合同管理 第二十七條 技術(shù)貿(mào)易實(shí)行合同制,。當(dāng)事人依法訂立的書面技術(shù)合同,，使用國家統(tǒng)一制定的技術(shù)合同文本。 第二十八條 技術(shù)合同實(shí)行認(rèn)定登記制度,。 申請(qǐng)技術(shù)合同認(rèn)定登記的技術(shù)出讓方自技術(shù)合同成立之日起三十日內(nèi),，向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定登記，并按規(guī)定繳納登記費(fèi),。 從省外引進(jìn)技術(shù)經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,，技術(shù)受讓方應(yīng)向所在地技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)備案。 第二十九條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到技術(shù)合同認(rèn)定登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),，依法審查認(rèn)定登記,，并發(fā)給登記證明。 當(dāng)事人對(duì)不予認(rèn)定登記的技術(shù)合同有異議的,，可在接到通知之日起十五日內(nèi),，向所在地技術(shù)市場主管部門申請(qǐng)復(fù)議。 第三十條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同變更或解除的,，合同當(dāng)事人應(yīng)向原登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記或注銷登記,。 第三十一條 技術(shù)合同發(fā)生爭議時(shí)，當(dāng)事人可依據(jù)合同中約定的仲裁條款或事后達(dá)成的仲裁書面協(xié)議,，向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,。沒有約定仲裁的，可直接向人民法院起訴,。 第三十二條 技術(shù)合同認(rèn)定登記人員應(yīng)具備中專以上學(xué)歷或初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,，并經(jīng)培訓(xùn)、考核,，取得省科學(xué)技術(shù)行政管理部門頒發(fā)的《登記員證》后,，方可從事技術(shù)合同認(rèn)定登記工作,。 設(shè)立或撤銷技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu),，由省科學(xué)技術(shù)行政管理部門審批。 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)和登記員不得從事技術(shù)貿(mào)易活動(dòng),。 第三十三條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,，技術(shù)出讓方應(yīng)當(dāng)按照實(shí)現(xiàn)技術(shù)貿(mào)易額的２‰，技術(shù)中介方應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)中介費(fèi)收入的２‰,，交納技術(shù)市場發(fā)展金,。 技術(shù)市場發(fā)展金由科學(xué)技術(shù)行政管理部門管理，主要用于組織技術(shù)交流,、技術(shù)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、經(jīng)營管理人員培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)等。 第六章 優(yōu)惠與獎(jiǎng)勵(lì) 第三十四條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,，當(dāng)事人憑認(rèn)定登記證明,，經(jīng)稅務(wù)部門審核,，可以享受國家規(guī)定的減免稅收優(yōu)惠。 第三十五條 非專利的職務(wù)技術(shù)成果,，自完成之日起三年內(nèi),，本單位不使用又不轉(zhuǎn)讓的，該技術(shù)成果的主要完成人有權(quán)要求本單位同意轉(zhuǎn)讓,，本單位沒有正當(dāng)理由不得拒絕,。轉(zhuǎn)讓的利益分配由主要完成人與本單位約定。 第三十六條 對(duì)促進(jìn)技術(shù)成果商品化,，在技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)和維護(hù)技術(shù)市場秩序中做出顯著成績的單位和個(gè)人,，由縣級(jí)以上人民政府或同級(jí)科學(xué)技術(shù)行政管理部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。 第三十七條 向省內(nèi)外轉(zhuǎn)讓技術(shù)經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,，技術(shù)出讓方可從技術(shù)出讓所得收入的稅后利潤中提取２０－３０％的獎(jiǎng)酬金,； 向本省種植,、養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，技術(shù)出讓方可從技術(shù)出讓所得收入的稅后利潤中提取不超過４０％的獎(jiǎng)酬金,； 向本省邊遠(yuǎn),、貧困地區(qū)轉(zhuǎn)讓技術(shù)經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，技術(shù)出讓方可從技術(shù)出讓所得收入的稅后利潤中提取不超過５５％的獎(jiǎng)酬金,。獎(jiǎng)酬金獎(jiǎng)勵(lì)作出直接貢獻(xiàn)的人員,。 上述各款不同時(shí)適用。 第三十八條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同的技術(shù)受讓方,，可憑技術(shù)合同登記證明,，從實(shí)施技術(shù)合同項(xiàng)目后，三年內(nèi)最高一年新增所得收入的稅后利潤中,，一次性提?。担保埃サ莫?jiǎng)酬金，獎(jiǎng)勵(lì)作出直接貢獻(xiàn)的人員,。 涉及改善勞動(dòng)條件,、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、改善生態(tài)環(huán)境的技術(shù),，經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同的技術(shù)受讓方對(duì)實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)中作出直接貢獻(xiàn)的人員,，也應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。 第七章 法律責(zé)任 第三十九條 違反本條例第 十四條,、第二款規(guī)定,，未申請(qǐng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事技術(shù)中介活動(dòng)的，由工商行政管理部門依法處罰。#p#分頁標(biāo)題#e# 第四十條 違反本條例第 十八條,、第 二十一條第一款規(guī)定,，以虛假技術(shù)、虛假技術(shù)信息進(jìn)行違法活動(dòng)的,，由技術(shù)市場主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,，沒收違法所得，并處以違法所得二至五倍的罰款,；給當(dāng)事人造成損失的,，應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。 第四十一條 違反本條例第 二十條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦技術(shù)交易會(huì),、博覽會(huì)的，由技術(shù)市場主管部門責(zé)令補(bǔ)辦審批手續(xù)或限期停辦,，情節(jié)嚴(yán)重的可處三萬元以上五萬元以下罰款,；利用技術(shù)交易會(huì)、博覽會(huì)從事違法活動(dòng)的,，由工商行政管理部門依法給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。 第四十二條 違反本條例第 二十二條,、第 二十三條第一款、第 二十四條規(guī)定的,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)予以處理。 第四十三條 以不正當(dāng)手段騙取技術(shù)合同登記證明的,，由技術(shù)市場主管部門撤銷登記證明,，并可對(duì)當(dāng)事人處以五千元以上一萬元以下的罰款，已經(jīng)享受優(yōu)惠條件的,，由技術(shù)市場主管部門通知有關(guān)部門予以查處,。 第四十四條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，省科學(xué)技術(shù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)予以警告,、限期改正或撤銷資格： ?。ㄒ唬┎话凑沼嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的； ?。ǘ氖录夹g(shù)貿(mào)易活動(dòng)的； ?。ㄈ┙亓艏夹g(shù)市場發(fā)展金或擅自提高登記費(fèi)的,； （四）遲報(bào)、拒報(bào)或提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的,。 第四十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，也可以直接向人民法院起訴,；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴,；逾期不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴也不履行的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。 第四十六條 技術(shù)市場主管部門和技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、收受賄賂的,，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,；對(duì)技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第八章 附則 第四十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省科學(xué)技術(shù)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋,。 第四十八條 本條例自一九九五年七月一日起施行,。 |
