| 發(fā)布部門: 江西省人大常委會 發(fā)布文號: 江西省技術(shù)市場管理條例 頒布單位:江西省人大常委會 頒布日期:２００１０８２４ 實施日期:２００１０８２４ 江西省人大常委會公告第７３號 江西省技術(shù)市場管理條例 第一章總則 第一條為加強技術(shù)市場管理,，維護技術(shù)市場秩序，保障技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益,，促進科技成果盡快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）及其他有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。 第二條凡在本省境內(nèi)從事技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)活動的企業(yè),、事業(yè)單位,、社會團體和其他組織以及個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。 第三條技術(shù)市場必須貫徹放開,、搞活、扶植,、引導(dǎo)的方針，按照統(tǒng)一管理,、多家經(jīng)營,、管理與經(jīng)營分開、為基層服務(wù)的原則,，開展多層次,、多渠道、多形式的技術(shù)貿(mào)易活動,，鼓勵技術(shù)與資金,、物資配套，開展綜合,、全程服務(wù),。 第四條一切有助于開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,、新材料和有利于促進生產(chǎn)發(fā)展并能夠取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益的技術(shù),，都可以進入技術(shù)市場交易。 涉及國家安全或者重大經(jīng)濟利益需要保密的技術(shù)進入技術(shù)市場,，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。 第五條從事技術(shù)貿(mào)易活動，必須遵守國家法律,、法規(guī)和政策,，堅持自愿平等、互利有償,、誠實守信原則,，維護國家和社會的公共利益。 第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對技術(shù)市場的培育和扶持,，按照國家有關(guān)規(guī)定,，落實各項優(yōu)惠政策，加快技術(shù)市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，推動技術(shù)成果的商品化,、產(chǎn)業(yè)化和國際化。 第二章科學(xué)技術(shù)行政主管部門和技術(shù)貿(mào)易機構(gòu) 第七條各級科學(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)技術(shù)市場的監(jiān)督管理工作,。 各級工商行政管理,、財務(wù)、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)參與技術(shù)市場的監(jiān)督與管理。 第八條各級科學(xué)技術(shù)行政主管部門履行下列職責(zé)： （一）對技術(shù)市場的法律,、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,； （二）承辦技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作； （三）負(fù)責(zé)技術(shù)市場行政執(zhí)法監(jiān)督,，依法查處技術(shù)貿(mào)易活動中的違法行為,； （四）技術(shù)市場的其他管理工作。 省科學(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)考核,，并會同省工商行政管理部門核發(fā)《技術(shù)經(jīng)紀(jì)資格證書》,。 第九條各級科學(xué)技術(shù)行政主管部門及其工作人員不得從事或者參與技術(shù)貿(mào)易及其有關(guān)的經(jīng)營活動。 第十條本條例所稱的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu),，是以促進技術(shù)成果商品化為目的,，從事技術(shù)貿(mào)易活動而依法成立的組織機構(gòu)。 第十一條成立技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條例： （一）有體現(xiàn)技術(shù)貿(mào)易特點的機構(gòu)名稱,； （二）有固定的技術(shù)貿(mào)易經(jīng)營場所或設(shè)施,； （三）有相應(yīng)的管理機構(gòu)和負(fù)責(zé)人； （四）有從事技術(shù)貿(mào)易經(jīng)營活動所需要的資金和專業(yè)技術(shù)人員,； （五）有明確的技術(shù)貿(mào)易經(jīng)營范圍,； （六）有相應(yīng)的財務(wù)管理制度。 第十二條企業(yè),、事業(yè)單位和社會團體內(nèi)部設(shè)置的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu),，除具備第十一條（一）（二）（三）（五）（六）項規(guī)定的條件外，還必須由本單位法定代表人的書面授權(quán)并由本單位提供經(jīng)濟擔(dān)保和承擔(dān)民事責(zé)任,。 第十三條技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)可以實行專業(yè)技術(shù)貿(mào)易職務(wù)聘任制,，專業(yè)技術(shù)職務(wù)按照專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列配置。技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù),、工資,、生活福利等，享有與其他技術(shù)崗位技術(shù)人員同等待遇,。 第十四條本條例所稱技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,，是指取得《技術(shù)經(jīng)紀(jì)資格證書》，為促成技術(shù)貿(mào)易提供中介服務(wù)或者代理業(yè)務(wù),，并獲取傭金的個人,、法人或者其他經(jīng)濟組織。 個人,、法人或者其他經(jīng)濟組織必須經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政主管部門考核合格后,，由省科學(xué)技術(shù)行政主管部門會同省工商行政管理部門核發(fā)給《技術(shù)經(jīng)紀(jì)資格證書》，方可從事技術(shù)貿(mào)易經(jīng)紀(jì)活動,。 技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益受法律保護,。 第三章技術(shù)貿(mào)易活動和技術(shù)合同管理 第十五條技術(shù)貿(mào)易活動可以通過舉辦技術(shù)貿(mào)易會,、招標(biāo)會、洽談會,、信息發(fā)布會,、科技集市、常設(shè)技術(shù)市場,、技術(shù)入股,、技術(shù)承包、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合等多種形式進行,。 第十六條在技術(shù)交易活動中,，禁止下列行為： （一）冒充專利技術(shù)； （二）竊取,、泄露國家或者他人技術(shù)秘密； （三）提供虛假技術(shù)信息,； （四）經(jīng)欺詐,、脅迫、賄賂等手段訂立技術(shù)合同,； （五）法律,、法規(guī)禁止的其他行為。 第十七條技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)可以進行有償技術(shù)中介服務(wù),，參與技術(shù)成果的開發(fā)和利用,，其業(yè)務(wù)方式為： （一）介紹當(dāng)事人一方與第三方進行聯(lián)系，促成訂立技術(shù)合同,； （二）根據(jù)委托人的授權(quán)承辦訂立技術(shù)合同的代理業(yè)務(wù),； （三）為技術(shù)合同當(dāng)事人提供技術(shù)咨詢、法律顧問,、市場調(diào)查和情報信息服務(wù),。 第十八條技術(shù)商品廣告客戶不得以任何形式欺騙用戶和新聞單位。新聞單位對技術(shù)商品的廣告必須進行審查,，保證廣告內(nèi)容與有關(guān)技術(shù)文件,、技術(shù)證書或者技術(shù)成果鑒定書相一致。 第十九條進行技術(shù)貿(mào)易應(yīng)當(dāng)訂立書面技術(shù)合同,。個人只能簽訂非職務(wù)技術(shù)合同,。 技術(shù)合同當(dāng)事人簽訂的技術(shù)合同符合國家減免稅優(yōu)惠政策規(guī)定的，可以向科學(xué)技術(shù)行政主管部門提出認(rèn)定登記申請,。經(jīng)過認(rèn)定登記的,，可以憑科學(xué)技術(shù)行政主管部門出具的技術(shù)合同認(rèn)定登記證明，向稅務(wù)機關(guān)申請辦理減免稅,。 科學(xué)技術(shù)行政主管部門可以委托有關(guān)機關(guān)辦理技術(shù)合同的訂定登記工作,。 第二十條對申請認(rèn)定登記的技術(shù)合同,，技術(shù)合同登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起７日內(nèi)完成審核工作；有特殊情況的,，不得超過３０日,。 第二十一條技術(shù)合同發(fā)生糾紛時，當(dāng)事人可以通過科學(xué)技術(shù)行政主管部門或者技術(shù)市場協(xié)會協(xié)商,、調(diào)解解決,；協(xié)商或者調(diào)解不成的，可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議,，向仲裁機構(gòu)申請仲裁,。當(dāng)事人在合同中沒有訂立仲裁條款，事后又沒有達成仲裁協(xié)議的,，可以依法向人民法院起訴,。 第四章技術(shù)貿(mào)易的收益分配和稅收 第二十二條企業(yè)、事業(yè)單位自行開發(fā),、與其他單位合作開發(fā)或者引進技術(shù)進行二次開發(fā)的科技成果,，在實施轉(zhuǎn)化投產(chǎn)成功后，開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)連續(xù)５年從實施科技成果中新增留利中提取不低于５％的金額,，用于獎勵對完成該項科研成果及其轉(zhuǎn)化工作有重要貢獻的人員,。 第二十三條技術(shù)合同的價款、報酬和使用費標(biāo)準(zhǔn)及支付方式,，可以根據(jù)技術(shù)成果的經(jīng)濟效益和社會效益,，由當(dāng)事人按照平等互利的原則協(xié)商議定。 技術(shù)合同的價款中包含非技術(shù)性款項的,，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定分項計算,，不得交將非技術(shù)性款項收入計入技術(shù)貿(mào)易總額。 第二十四條全民所有制與集體所有制企業(yè)支付價款,，屬于一次性總算的,，在企業(yè)管理費中開支；數(shù)額較大的,，可以分期攤?cè)氤杀?；按新增銷售額或者利潤的一定比例提成的，可以在新增利潤中稅前列支,。 事業(yè)單位支付的技術(shù)價款,，在事業(yè)費包干結(jié)余或者預(yù)算外收入中列支；沒有結(jié)余和預(yù)算外收入的,，在事業(yè)費中列支,。 第二十五條技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)可以憑科學(xué)技術(shù)行政主管部門出具的技術(shù)合同認(rèn)定登記證明，從技術(shù)性純收入中提?。常埃プ鳛楠剟畛杲?，用于獎勵從事該項技術(shù)工作的人員,；老區(qū)和貧困地區(qū)提供技術(shù)的，可以再提高１０％,。 第二十六條單位留用的技術(shù)貿(mào)易純收入,，用作科技發(fā)展基金、集體福利基金和獎勵基金,，其中科持發(fā)展基金不得少于５５％,。 第二十七條技術(shù)貿(mào)易應(yīng)當(dāng)使用技術(shù)貿(mào)易收入專用發(fā)票，單獨到賬,，納入單位的財務(wù)管理,；具備法人資格的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門賬戶。 第二十八條稅務(wù)機關(guān)對技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)進行技術(shù)貿(mào)易取得的收入,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予減免稅的優(yōu)惠,。 個人在技術(shù)貿(mào)易中取得的收入應(yīng)當(dāng)依法納稅。 第二十九條職務(wù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓權(quán)利單位所有,，單位應(yīng)當(dāng)按本條例第二十五條規(guī)定獎勵從事該項技術(shù)工作的人員,。 非職務(wù)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)讓收入歸個人所有，使用了單位的儀器,、設(shè)備、能源和內(nèi)部資料的,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向單位交納費用,。 第五章法律責(zé)任 第三十條科學(xué)技術(shù)行政主管部門及其工作人員從事或者參與技術(shù)貿(mào)易及其有關(guān)經(jīng)營活動的，上級主管部門應(yīng)當(dāng)給予負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分,；工商行政主管部門沒收其非法所得,。 第三十一條從事技術(shù)合同認(rèn)定登記的工作人員有濫收費用、玩忽職守,、徇私舞弊,、貪污受賄行為之一的，由本級或者上級科學(xué)技術(shù)行政主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。 技術(shù)合同認(rèn)定登記機構(gòu)濫收費用的,，追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任,。 第三十二條稅務(wù)機關(guān)、金融單位及其工作人員違反本條例規(guī)定,，對未經(jīng)科學(xué)技術(shù)行政主管部門出具認(rèn)定登記證明的技術(shù)合同辦理減免稅,、提取獎酬金的，由本單位或者行政監(jiān)察機關(guān)給予行政處分,。 第三十三條在技術(shù)貿(mào)易活動中泄露國家秘密的,，按《國華人民共和國保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定追究負(fù)責(zé)人和直接人員的法律責(zé)任,。 在技術(shù)貿(mào)易活動中泄露技術(shù)合同約定的技術(shù)秘密的，依照《合同法》的有關(guān)規(guī)定處理,。 第三十四條違反本條例有關(guān)規(guī)定的,，由縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門按下列規(guī)定處罰： （一）騙取技術(shù)合同認(rèn)定登記證明的，撤銷其證明,，并對當(dāng)事人處５０００元 以上１萬元以下罰款,；已經(jīng)享受優(yōu)惠政策的，依法追回非法獲利,。 （二）侵害他人或者單位技術(shù)權(quán)益,，擅自轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果的，責(zé)令其停止侵害,， 依法賠償,，并沒收違法所得。 （三）提供虛假技術(shù)信息,，冒充專利技術(shù)的,，或者竊取他人技術(shù)秘密的，或者以欺詐,、脅迫,、賄賂等手段訂立技術(shù)合同的，責(zé)令其停止違法行為,，并處３萬以下罰款,；給他人造成經(jīng)濟損失的，責(zé)令其依法賠償,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。 未取得《技術(shù)經(jīng)紀(jì)資格證書》而從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動的,，按照《江西省經(jīng)紀(jì)人條例》第二十九條規(guī)定處罰,。 第三十五條技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)截留利潤或者偷稅漏稅的由財政、審計或者稅務(wù)機關(guān)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)進行處罰,。 第三十六條科學(xué)技術(shù)行政主管部門作出處罰決定，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人下達《行政處罰決定書》,。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者也不提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟又不履行處罰決定的,，做出處罰決定的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。 第六章附則 |
