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地方政策法規(guī)
山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng) 后補(bǔ)助項(xiàng)目資金管理辦法(試行
第一章 總 則
第一條 為充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,,促進(jìn)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,,參照 《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》( 財(cái)教〔2009〕218 號(hào))和 自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施情況 ,,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 后補(bǔ)助項(xiàng)目 是指根據(jù)全省科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,,對(duì)符合山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱“成果轉(zhuǎn)化”)申報(bào)條件,,具有成果轉(zhuǎn)化立項(xiàng)資格的項(xiàng)目,,采取先立項(xiàng)后補(bǔ)助的支持方式 。
第三條 后補(bǔ)助項(xiàng)目資金管理遵循嚴(yán)格規(guī)范,、公開公平,、注重實(shí)效的原則。
第二章 支持條件和方式
第四條 后補(bǔ)助項(xiàng)目支持條件:
(一)符合成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目申報(bào)條件,、在山東省境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人;
(二)企業(yè)是經(jīng)認(rèn)定的省高新技術(shù)企業(yè),、創(chuàng)新型企業(yè),,具有較好的自籌資金能力和項(xiàng)目實(shí)施條件;
(三)項(xiàng)目具有較高的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化前景,,有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,。
第五條 后補(bǔ)助項(xiàng)目 主要從電子信息、新材料,、先進(jìn)制造,、新藥創(chuàng)制、節(jié)能減排,、新能源等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、能夠形成自主創(chuàng)新產(chǎn)品的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中篩選確定。
第六條 后補(bǔ)助項(xiàng)目的支持方式是先立項(xiàng),,項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自主解決,,待項(xiàng)目 驗(yàn)收通過后, 對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)用于項(xiàng)目研發(fā)的 資金給予一定的無償補(bǔ)助,。
第七條 后補(bǔ)助項(xiàng)目每年立項(xiàng)不超過10個(gè),。
第八條 后補(bǔ)助項(xiàng)目資金從山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化資金中統(tǒng)籌安排。
第三章 項(xiàng)目實(shí)施與管理
第九條 后補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)按照申請(qǐng)年度成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目審批程序執(zhí)行,,并依據(jù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的要求簽訂《山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)項(xiàng)目合同》,,明確項(xiàng)目考核的目標(biāo)和任務(wù)。
第十條 后補(bǔ)助項(xiàng)目納入成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目監(jiān)督與管理 ,, 并按照成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的管理要求,,及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況。對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán),、項(xiàng)目執(zhí)行不力,、完不成合同指標(biāo)的項(xiàng)目,將取消其后補(bǔ)助資格,。
第十一條 后補(bǔ)助項(xiàng)目執(zhí)行期為1至3 年,,自立項(xiàng)批文下達(dá)之日算起。 項(xiàng)目完成合同規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)后,,由項(xiàng)目承擔(dān)單位向主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),,填寫《山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)表》,,經(jīng)主管部門審核并簽署意見后,將驗(yàn)收申請(qǐng)表及驗(yàn)收材料報(bào)送省科技廳,。省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳組織驗(yàn)收,、檢查。
第十二條 后補(bǔ)助項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),,出具的經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告應(yīng)特別說明項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi) 企業(yè)用于項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的主要來源,。
第四章 資金管理與監(jiān)督
第十三條 驗(yàn)收合格的后補(bǔ)助項(xiàng)目,由省科技廳,、省財(cái)政廳共同組織專家進(jìn)行評(píng)審,,依據(jù)企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源情況、研發(fā)資金投入情況,、產(chǎn)生的效益和影響以及項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)報(bào)告和驗(yàn)收結(jié)果,,確定優(yōu)秀、良好和一般三個(gè)類別,。三個(gè)類別的數(shù)量原則上按照2:2:1 的比例確定,。
第十四條 后補(bǔ)助項(xiàng)目按照優(yōu)秀、良好和一般三個(gè)類別給予補(bǔ)助,。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照立項(xiàng)當(dāng)年成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目規(guī)模由省財(cái)政廳,、省科技廳研究確定,平均支持力度不低于200萬元,。
第十五條 后補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),,在項(xiàng)目驗(yàn)收通過后的下一年度成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金批文中下達(dá), 重點(diǎn)用于補(bǔ)償執(zhí)行期內(nèi)符合《山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法(試行)》(魯財(cái)教〔2007〕48 號(hào))所規(guī)定的人員費(fèi),、儀器設(shè)備費(fèi),、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi) ,、直接與項(xiàng)目研究開發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用等,,也可以用于本項(xiàng)目后續(xù)產(chǎn)品的研究開發(fā)。
第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)后補(bǔ)助資金的核算和管理,, 實(shí)行專賬管理,、單獨(dú)核算, 做到??顚S?。主管部門要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和檢查。 對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,弄虛作假,、挪用或擠占的, 將根據(jù)《國務(wù)院違反財(cái)政法規(guī)處理處罰條例》等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理 ,構(gòu)成犯罪的,,依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任,。
第五章 附 則#p#分頁標(biāo)題#e#
第十七條  本辦法自2010年1月 1日起施行。2007 年以來山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大項(xiàng)目中的后補(bǔ)助項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行,。
第十八條 本辦法由省財(cái)政廳,、省科技廳負(fù)責(zé)解釋。