| 發(fā)布部門: 北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì) 發(fā)布文號(hào): 京科政發(fā)[2003]354號(hào) 第一條為加強(qiáng)本市技術(shù)市場(chǎng)執(zhí)法工作,，規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化技術(shù)市場(chǎng)環(huán)境,，根據(jù)《北京市技術(shù)市場(chǎng)條例》制定本辦法,。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第二條北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市科委)是本市行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作的主管機(jī)關(guān)。北京技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱管理辦)受市科委的委托,，具體負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)的日常執(zhí)法工作。 區(qū)縣科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣科委)按《北京市技術(shù)市場(chǎng)條例》規(guī)定的執(zhí)法范圍負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法工作,。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第三條技術(shù)市場(chǎng)行政執(zhí)法人員實(shí)行資格管理制度,。執(zhí)法人員經(jīng)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)合格后,，由市科委統(tǒng)一頒發(fā)執(zhí)法證,。 管理辦應(yīng)當(dāng)具有5名以上的執(zhí)法人員，區(qū)縣科委應(yīng)當(dāng)具有3人以上的執(zhí)法人員,。 執(zhí)法人員在查處違法行為時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。 第四條技術(shù)市場(chǎng)行政執(zhí)法實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，各執(zhí)法主體應(yīng)確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。 第五條技術(shù)市場(chǎng)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)以下違法行為進(jìn)行查處： (一)非法壟斷技術(shù)和妨礙技術(shù)進(jìn)步的； (二)侵犯他人專利權(quán),、技術(shù)秘密以及其他科技成果權(quán)的,； (三)作虛假?gòu)V告、宣傳的,； (四)串通投標(biāo)的,； (五)以欺詐、脅迫等手段簽訂技術(shù)合同的,； (六)提供虛假技術(shù)或技術(shù)信息的,； (七)技術(shù)交易會(huì)的舉辦者通過(guò)虛假宣傳非法牟利的； (八)未取得技術(shù)經(jīng)紀(jì)資格的人員,、不具備國(guó)家規(guī)定條件的機(jī)構(gòu),，專門從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的； (九)以不正當(dāng)手段騙取技術(shù)合同登記證明的,； (十)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的,。 第六條'非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步'是指： (一)限制另一方在合同標(biāo)的技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的研究開發(fā),，或者雙方交換改進(jìn)技術(shù)的條件不對(duì)等,，包括要求一方將其自行改進(jìn)的技術(shù)無(wú)償?shù)靥峁┙o對(duì)方,、非互惠性的轉(zhuǎn)讓給對(duì)方、無(wú)償?shù)鬲?dú)占或者共享該改進(jìn)技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),； (二)限制另一方從其他來(lái)源吸收技術(shù),； (三)阻礙另一方根據(jù)市場(chǎng)的需求，按照合理的方式充分實(shí)施合同標(biāo)的技術(shù),，包括不合理地限制技術(shù)接受方實(shí)施合同標(biāo)的技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品或者提供服務(wù)的數(shù)量,、品種、價(jià)格,、銷售渠道和出口市場(chǎng),； (四)要求技術(shù)接受方接受并非實(shí)施技術(shù)必不可少的附帶條件，包括購(gòu)買技術(shù)接受方并不需要的技術(shù),、服務(wù),、原材料、設(shè)備或者產(chǎn)品等和接收技術(shù)接受方并不需要的人才等,； (五)不合理地限制技術(shù)接受方自由選擇從不同來(lái)源購(gòu)買原材料,、零部件或者設(shè)備等。 (六)禁止技術(shù)接受方對(duì)合同標(biāo)的技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性提出異議的條件,。 第七條技術(shù)秘密是指不為公眾所知悉,、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息,。 第八條對(duì)提供虛假技術(shù)或者技術(shù)信息的,，由所在區(qū)縣科委沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,。但對(duì)社會(huì),、經(jīng)濟(jì)有重大影響的案件或涉及外方的案件由市科委立案查處。 第九條對(duì)虛假技術(shù)或者技術(shù)信息的確認(rèn)實(shí)行專家甄別咨詢制度,。對(duì)較復(fù)雜的技術(shù)或技術(shù)信息應(yīng)當(dāng)成立相關(guān)行業(yè)專家委員會(huì)進(jìn)行甄別,，專家委員會(huì)的人數(shù)不得少于3人。市科委建立專家?guī)?，為技術(shù)市場(chǎng)執(zhí)法提供服務(wù),。 第十條技術(shù)經(jīng)紀(jì)人提供虛假信息進(jìn)行技術(shù)中介情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)人員的專業(yè)資格,。給當(dāng)事人造成損失的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任。 第十一條未取得技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證書的人員,、不具備國(guó)家規(guī)定的條件的機(jī)構(gòu),，專門從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的，由市科委責(zé)令改正；有違法所得的,，沒收違法所得,，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。 第十二條以不正當(dāng)手段騙取技術(shù)合同登記證明的,，由市科委責(zé)令技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)撤銷登記證明,，并可以對(duì)當(dāng)事人處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；已經(jīng)享受優(yōu)惠政策的,，由市科委通知有關(guān)部門予以查處,。 第十三條技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由市科委予以警告并責(zé)令其限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，予以撤銷并公告： (一)不按照規(guī)定開展技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的； (二)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,； (三)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； (四)遲報(bào),、拒報(bào)或者提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的； (五)泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密的,。 第十四條技術(shù)交易會(huì)的舉辦者通過(guò)虛假宣傳非法牟利的,，由市科委沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,。 第十五條涉及其他部門執(zhí)法權(quán)限的,，應(yīng)向有關(guān)主管部門反映或共同查處。 第十六條技術(shù)市場(chǎng)行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵照下列程序進(jìn)行： (一)立案：對(duì)經(jīng)舉報(bào)或在檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《北京市技術(shù)市場(chǎng)條例》的行為,，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查有關(guān)材料,，對(duì)符合立案條件的報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可立案,。對(duì)不符合立案條件的退還當(dāng)事人并說(shuō)明理由,。 (二)調(diào)查取證：立案后，由主管領(lǐng)導(dǎo)指定兩名以上執(zhí)法人員組成調(diào)查組,，在5日內(nèi)持執(zhí)法證開始調(diào)查取證,。 (三)審查決定：調(diào)查組根據(jù)查實(shí)的違法行為，依據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定提出書面處理意見報(bào)處罰機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。 (四)送達(dá)執(zhí)行：處理決定作出后7日內(nèi)，由執(zhí)法人員送達(dá)處罰決定書,。 (五)結(jié)案：執(zhí)法人員在行政處罰決定執(zhí)行完畢后,，應(yīng)將執(zhí)行結(jié)果報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)終結(jié)該行政處罰案件。執(zhí)法人員將有關(guān)資料整理歸檔立卷,。 (六)銷案：執(zhí)法人員經(jīng)調(diào)查確認(rèn)違法事實(shí)不存在或?qū)俨挥栊姓幜P的,，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)終止辦案。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e# (七)行政復(fù)議：當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,，可以在接到處罰決定書之日起60日內(nèi),，向處罰機(jī)關(guān)的上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。 (八)強(qiáng)制執(zhí)行：當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起訴訟又不履行處罰決定的,，做出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第十七條對(duì)公民處以超過(guò)1000元的罰款，對(duì)法人或者其他組織處以超過(guò)3萬(wàn)元的罰款之前,，做出處罰決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利,。 第十八條企業(yè)因違反《北京市技術(shù)市場(chǎng)條例》受到罰款、沒收等行政處罰的,，記入市政府企業(yè)信用信息系統(tǒng),，向社會(huì)公布。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第十九條鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)違反《北京市技術(shù)市場(chǎng)條例》的行為進(jìn)行舉報(bào),。經(jīng)查證屬實(shí)的,，對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第二十條本辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋,。 第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,。 |
