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北京政策法規(guī)
北京市技術(shù)市場條例
發(fā)布部門: 北京市人民代表大會常務(wù)委員會
發(fā)布文號:

第一章 總則
第二章 技術(shù)市場秩序
第三章 技術(shù)市場服務(wù)
第四章 促進與保障
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則


第一章 總則

第一條 為促進技術(shù)交易,,維護技術(shù)市場秩序,,保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,,推動技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展,,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實際情況,,制定本條例。


第二條 自然人,、法人和其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)交易活動以及其他與技術(shù)市場相關(guān)的活動,,適用本條例。


第三條 一切有益于經(jīng)濟建設(shè),、社會發(fā)展和科技進步的技術(shù),、技術(shù)信息,均可以進行交易,,但國家另有規(guī)定的除外,。
  技術(shù)交易活動不受地區(qū)、行業(yè),、隸屬關(guān)系,、經(jīng)濟性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制。
  技術(shù)交易涉及國家安全,、國家秘密的,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。


第四條 技術(shù)交易當(dāng)事人在技術(shù)交易活動中應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律,、法規(guī),,尊重社會公德,不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán),,擾亂社會經(jīng)濟秩序,,損害社會公共利益。
  技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護,。


第五條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)公平競爭,、規(guī)范有序的技術(shù)市場環(huán)境,。


第六條 市科學(xué)技術(shù)行政部門是本市技術(shù)市場的主管部門,,北京技術(shù)市場管理辦公室在市科學(xué)技術(shù)行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)技術(shù)市場的管理,、監(jiān)督工作,。
  區(qū)、縣科學(xué)技術(shù)行政部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)市場管理工作,。


第七條 市工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督、外經(jīng)貿(mào),、財政,、稅務(wù)、物價,、統(tǒng)計,、審計、知識產(chǎn)權(quán)等部門,,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例的規(guī)定,按照各自的職責(zé)協(xié)同做好技術(shù)市場管理工作,,在財政,、稅收等方面扶持技術(shù)市場的發(fā)展。



第二章 技術(shù)市場秩序

第八條 技術(shù)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定訂立技術(shù)合同,。技術(shù)合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定,。


關(guān)聯(lián)法規(guī):

第九條 在技術(shù)交易活動中,賣方應(yīng)當(dāng)是所提供技術(shù)的合法擁有者,,并保證其所提供技術(shù)的真實性,;中介方應(yīng)當(dāng)保證自己所提供技術(shù)信息的真實性及其來源的合法性;買方應(yīng)當(dāng)按照合同約定使用技術(shù),,支付費用,。


第十條 在技術(shù)交易活動中,禁止下列行為:
  (一)非法壟斷技術(shù)和妨礙技術(shù)進步的,;
  (二)侵犯他人專利權(quán),、技術(shù)秘密以及其他科技成果權(quán)的;
  (三)作虛假廣告,、宣傳的,;
  (四)串通投標(biāo)的;
  (五)以欺詐,、脅迫等手段簽訂技術(shù)合同的,;
  (六)法律,、法規(guī)禁止的其他行為。


第十一條 技術(shù)交易買賣雙方可以直接交易,,也可以通過中介方交易,。
  技術(shù)交易可以采取招標(biāo)、投標(biāo),、拍賣等方式進行,。政府財政投入為主的科技計劃項目適宜招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)招標(biāo),。
  技術(shù)交易可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行,。


第十二條 技術(shù)交易會的舉辦者不得作虛假宣傳,非法牟利,。


第十三條 經(jīng)營,、發(fā)布技術(shù)交易廣告,經(jīng)營者或者發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗廣告內(nèi)容是否與有關(guān)的技術(shù)文件,、技術(shù)鑒定證書等證明材料一致,,不得設(shè)計、制作,、代理和發(fā)布內(nèi)容不實,、證明文件不全的廣告。



第三章 技術(shù)市場服務(wù)

第十四條 本市建立和完善專業(yè)化,、社會化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)交易服務(wù)體系,。
  鼓勵興辦各類技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu),為技術(shù)交易提供場所,、技術(shù)信息,、技術(shù)論證、技術(shù)評估,、技術(shù)經(jīng)紀(jì),、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)招標(biāo)代理等服務(wù),。


第十五條 技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法注冊或者登記,,國家對資質(zhì)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
  技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則,,依照法律、法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范開展技術(shù)交易服務(wù)活動,。


第十六條 技術(shù)經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動中應(yīng)當(dāng)將定約機會和交易情況如實,、及時地提供給當(dāng)事人各方,真實反映當(dāng)事人各方的履約能力,、知識產(chǎn)權(quán)情況,,按照約定為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密,,協(xié)調(diào)技術(shù)合同的全面履行。
  本條例所稱的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人是指為促成他人技術(shù)交易而從事中介居間,、行紀(jì)或者代理活動,,并取得合理傭金的自然人、法人和其他經(jīng)濟組織,。


第十七條 從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),,由市科學(xué)技術(shù)行政部門和工商行政部門考核,,并取得技術(shù)經(jīng)紀(jì)資格證書,。
  從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定數(shù)量的具有技術(shù)經(jīng)紀(jì)從業(yè)資格的專職人員,,并按照國家規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。


第十八條 本市設(shè)立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),依法開展技術(shù)成果入股,、高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、高新技術(shù)企業(yè)的增資擴股以及含有技術(shù)參與的并購業(yè)務(wù),促進技術(shù)成果與資本的結(jié)合,。


第十九條 技術(shù)市場各類同業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依據(jù)協(xié)會章程開展活動,,并對會員進行職業(yè)道德、行為規(guī)范以及執(zhí)業(yè)技能等自律性管理,,提供技術(shù)交易信用服務(wù),,定期公布技術(shù)交易當(dāng)事人的信譽信息。


第二十條 市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)技術(shù)市場信息網(wǎng)絡(luò)平臺,,收集,、發(fā)布技術(shù)成果供求信息,拓寬信息渠道,,實現(xiàn)技術(shù)交易信息資源共享,。



第四章 促進與保障

第二十一條 技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記,當(dāng)事人可以按照國家和本市的規(guī)定享受優(yōu)惠政策,。
  從境外引進技術(shù)所訂立的合同,,當(dāng)事人憑外經(jīng)貿(mào)部門出具的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同批準(zhǔn)文件,可以按照國家的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,。


第二十二條 技術(shù)合同生效后,,技術(shù)交易的賣方、中介方可以向技術(shù)合同登記機構(gòu)申請認(rèn)定登記,。申請技術(shù)合同認(rèn)定登記應(yīng)當(dāng)提供真實,、完整的中文書面技術(shù)合同文本和相關(guān)附件。技術(shù)合同登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理認(rèn)定登記申請之日起30日內(nèi),,依照有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定登記,。當(dāng)事人對不予認(rèn)定登記有異議的,,可以向北京技術(shù)市場管理辦公室申請復(fù)核。
  以數(shù)據(jù)電文形式訂立的技術(shù)合同,,當(dāng)事人申請認(rèn)定登記的,,應(yīng)當(dāng)出具紙介形式的合同文本。
  同一項技術(shù)合同不得重復(fù)登記,。


第二十三條 以技術(shù)入股方式訂立的合同,,可以按照技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同認(rèn)定登記。
  以技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)為內(nèi)容的技術(shù)承包和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易合同,,可以根據(jù)合同內(nèi)容確定合同的類型,,予以認(rèn)定登記。


第二十四條 以技術(shù)成果作價出資的,,其作價金額可以由交易雙方協(xié)商約定,。但法律或者行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。


第二十五條 技術(shù)交易當(dāng)事人持技術(shù)合同登記機構(gòu)的登記證明,,向主管財政、稅務(wù)部門提出申請,,經(jīng)審核批準(zhǔn),,其技術(shù)交易的收入享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。


第二十六條 從事與技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的技術(shù)中介服務(wù)的收入,,經(jīng)認(rèn)定,可以視同技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入對待,,享受國家及本市規(guī)定的優(yōu)惠政策。


第二十七條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,,屬于職務(wù)技術(shù)成果的,,賣方應(yīng)當(dāng)從技術(shù)交易的凈收入中提取不低于20%的比例,獎勵直接參加技術(shù)研究,、開發(fā),、咨詢和服務(wù)的人員。
  經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,,買方可以在實施該項技術(shù)的新增收益中提取一定比例,,獎勵為實施技術(shù)做出重要貢獻的人員。
  獎勵費用按照國家和本市有關(guān)規(guī)定列支,憑技術(shù)合同登記機構(gòu)的登記證明和本單位出具的證明到單位基本賬戶銀行提取現(xiàn)金,。


第二十八條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,,其中賣方、中介方是自然人的,,其個人所得由技術(shù)合同登記機構(gòu)按照勞務(wù)報酬所得或者特許權(quán)使用費所得,,依法代扣、代繳個人所得稅,。


第二十九條 企業(yè)單位支付的技術(shù)價款,、報酬、使用費或者傭金,,可以按照國家有關(guān)規(guī)定攤?cè)氤杀尽?br />   事業(yè)單位支付的技術(shù)價款,、報酬、使用費或者傭金,,可以按照國家有關(guān)規(guī)定在事業(yè)費中列支,。


第三十條 技術(shù)合同登記機構(gòu)由市科學(xué)技術(shù)行政部門批準(zhǔn)設(shè)立和撤銷,,并予以公布,。
  技術(shù)合同登記機構(gòu)及其工作人員對涉及國家秘密及當(dāng)事人商業(yè)秘密的技術(shù)合同,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密義務(wù),。
  技術(shù)合同登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),。
  技術(shù)合同登記機構(gòu)不得從事經(jīng)營活動。


第三十一條 技術(shù)合同登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的項目,、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費,,并予以公開。
  對超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)的收費,,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納,并可以向科學(xué)技術(shù)行政部門舉報,。


第三十二條 市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)定期進行技術(shù)市場的統(tǒng)計和分析,,為政府制定政策提供依據(jù)。


第三十三條 市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)安排專項資金,,用于組織技術(shù)交流,、交易活動和技術(shù)市場的基礎(chǔ)性建設(shè),以及技術(shù)市場的宣傳,、培訓(xùn),、理論研究和法制建設(shè),支持技術(shù)市場發(fā)展,。



第五章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例的行為,,法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定追究法律責(zé)任,。


第三十五條 違反本條例第 九條規(guī)定,,提供虛假技術(shù)或者技術(shù)信息的,由市或者區(qū),、縣科學(xué)技術(shù)行政部門沒收違法所得,,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;技術(shù)經(jīng)紀(jì)人提供虛假技術(shù)信息進行技術(shù)中介情節(jié)嚴(yán)重的,,撤銷從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)人員的專業(yè)資格,。給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,。


第三十六條 違反本條例第 十二條規(guī)定,,技術(shù)交易會的舉辦者通過虛假宣傳非法牟利的,由市科學(xué)技術(shù)行政部門沒收違法所得,,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,。


第三十七條 違反本條例第 十七條規(guī)定,未取得技術(shù)經(jīng)紀(jì)資格證書的人員,、不具備國家規(guī)定的條件的機構(gòu),,專門從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動的,由市科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令改正,;有違法所得的,,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,。


第三十八條 違反本條例第 二十二條規(guī)定,,以不正當(dāng)手段騙取技術(shù)合同登記證明的,由市科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令技術(shù)合同登記機構(gòu)撤銷登記證明,,并可以對當(dāng)事人處5000元以上1萬元以下的罰款,;已經(jīng)享受優(yōu)惠政策的,由市科學(xué)技術(shù)行政部門通知有關(guān)部門予以查處,。


第三十九條 違反本條例規(guī)定,,技術(shù)合同登記機構(gòu)有下列行為之一的,市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)予以警告并責(zé)令其限期改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,,予以撤銷并公告:
  (一)不按照規(guī)定開展技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的;
  (二)擅自擴大收費范圍,、提高收費標(biāo)準(zhǔn)的,;
  (三)從事經(jīng)營活動的;
  (四)遲報,、拒報或者提供不真實統(tǒng)計材料的,;
  (五)泄漏當(dāng)事人商業(yè)秘密的,。


第四十條 國家工作人員在技術(shù)市場管理工作中徇私舞弊、收受賄賂,、玩忽職守,、濫用職權(quán)的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,;情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。


第四十一條 技術(shù)交易當(dāng)事人之間的經(jīng)濟糾紛,,當(dāng)事人依合同約定或者事后協(xié)議可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁;合同沒有約定仲裁條款或者事后沒有達成仲裁協(xié)議的,,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟,。



第六章 附則

第四十二條 本條例自2002年11月1日起施行。1994年10月20日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過的《北京市技術(shù)市場管理條例》同時廢止,。