 星火計(jì)劃是經(jīng)中國政府批準(zhǔn)實(shí)施的第一個依靠科學(xué)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃,。中國國民經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分。1985年5月,，國家科委向國務(wù)院提出了“關(guān)于抓一批短,、平、快科技項(xiàng)目促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)振興”的請示,，引用了中國的一句諺語“星星之火,，可以燎原”，因而譽(yù)名為“星火計(jì)劃”,，意為科技的星星之火,，必將燃遍中國農(nóng)村大地。1986年初,，中國政府批準(zhǔn)實(shí)施這項(xiàng)計(jì)劃,。 項(xiàng)目申報(bào) 科技部根據(jù)不同時期國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體方針和星火計(jì)劃發(fā)展綱要提出的各項(xiàng)任務(wù)，每年組織實(shí)施一批國家級星火計(jì)劃面上項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目,。面上項(xiàng)目是指為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面,、持續(xù)發(fā)展，推動農(nóng)村科技進(jìn)步的科技成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)的項(xiàng)目,；重點(diǎn)項(xiàng)目是指列入當(dāng)年國家級星火計(jì)劃,，圍繞“星火科技八大燎原行動”，由有關(guān)省及部委科技行政主管部門推薦,、對地區(qū)或行業(yè)科技進(jìn)步具有重大影響,、能有效提升科技創(chuàng)新能力的項(xiàng)目。凡列入國家級星火計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,，將給予一定的引導(dǎo)資金支持,。 申報(bào)條件 1．符合國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策，適應(yīng)本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,； 2．技術(shù)先進(jìn)適用、成熟可靠,，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會,、生態(tài)效益和發(fā)展前景,； 3．有利于推動農(nóng)村科技進(jìn)步和提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，有利于增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會,，增加地方財(cái)政收入和農(nóng)民收入,； 4．項(xiàng)目申報(bào)單位必須是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,，以企業(yè)為主體。鼓勵企業(yè)與大專院校,、科研單位聯(lián)合申報(bào)； 5．項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有良好的金融,、商業(yè)和社會道德信譽(yù),，經(jīng)營機(jī)制良好，沒有知識產(chǎn)權(quán)糾紛,。申請銀行貸款的項(xiàng)目,，必須符合銀行信貸要求。 申請重點(diǎn)項(xiàng)目的單位除具備上述條件外,，還必須具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用能力,、可靠的技術(shù)依托以及完成項(xiàng)目所需的其它相關(guān)條件。 申報(bào)程序 項(xiàng)目的申報(bào),、審批,、實(shí)施管理和驗(yàn)收程序： 1．國家級星火計(jì)劃面上項(xiàng)目由省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織申報(bào)。 2．凡申請承擔(dān)國家級星火計(jì)劃項(xiàng)目的單位,，必須據(jù)實(shí)填報(bào)星火計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書,，經(jīng)所在地科技行政主管部門審核后，報(bào)送省及部委科技行政主管部門,。 3．省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū),、本部門國家級星火計(jì)劃面上項(xiàng)目的評審和論證。按星火計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)管理要求,，將通過評審的項(xiàng)目申報(bào)材料于每年11月30日前,，集中通過電子郵件發(fā)送科技部星火辦。省,、地,、縣級星火計(jì)劃項(xiàng)目由各級所屬科技行政主管部門負(fù)責(zé)制定工作程序和管理規(guī)章制度。 4．科技部星火辦組織有關(guān)專家對各地區(qū)和各部門報(bào)送的國家級星火計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定,，并負(fù)責(zé)編制國家級年度星火項(xiàng)目計(jì)劃,。于每年四月底前下達(dá)到各省及部委科技行政主管部門，同時向項(xiàng)目承擔(dān)單位頒發(fā)“國家級星火計(jì)劃項(xiàng)目證書”,，并向國家銀行推薦貸款項(xiàng)目,。 5．凡列入國家級星火計(jì)劃的項(xiàng)目要組織驗(yàn)收。面上項(xiàng)目的實(shí)施管理和驗(yàn)收組織工作由省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé),。#p#副標(biāo)題#e# 重點(diǎn)項(xiàng)目
1．國家級星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目由省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)組織申報(bào),。
2．申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目的單位必須據(jù)實(shí)填報(bào)星火計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書、星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及專家初步論證意見等有關(guān)資料,，經(jīng)省及部委科技行政主管部門審核后,，一式十份報(bào)送科技部星火辦。 3．科技部星火辦組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行公開、公平,、公正地評審,、認(rèn)定，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位,。 4．重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)后1個月內(nèi),，由省及部委科技行政主管部門組織項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求與科技部簽訂科技開發(fā)項(xiàng)目任務(wù)書，一式六份報(bào)送科技部星火辦,。 5．簽署項(xiàng)目任務(wù)書后,，科技部會同財(cái)政部按財(cái)政撥款制度規(guī)定下達(dá)國家級星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)。國家財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格按照國家科技經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定使用,，做到?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。 6．重點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格履行項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),，在項(xiàng)目實(shí)施期間，每年一月底前將上年度國家級星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目年度執(zhí)行情況簡表,，報(bào)送省及部委科技行政主管部門,，抄報(bào)科技部星火辦。 7．省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū),、本部門重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施管理工作,。對未履行項(xiàng)目任務(wù)書有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時糾正，對發(fā)生問題的要及時報(bào)告科技部星火辦,?？萍疾啃腔疝k將對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行不定期的檢查。對嚴(yán)重違反項(xiàng)目任務(wù)書并在指定期限內(nèi)未能予以糾正的,，科技部將撤銷項(xiàng)目,，追繳國家財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)。 8．科技部星火辦組織或委托省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,。重點(diǎn)項(xiàng)目要在項(xiàng)目完成后3個月內(nèi)向省及部委科技行政主管部門提出驗(yàn)收申請,，驗(yàn)收通過后1個月內(nèi)，將有關(guān)材料報(bào)科技部星火辦備案,。凡驗(yàn)收未通過的重點(diǎn)項(xiàng)目,，除確因不可抗拒因素造成的情況外，科技部星火辦將視情況予以通報(bào),。 9．凡在項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的科技成果,，符合鑒定條件的，可向有關(guān)部門申請成果鑒定,。 |
