| 2012年國家星火計(jì)劃以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展為主題,，以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,，著力推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快科技成果向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,，加強(qiáng)農(nóng)村基層科技工作,，推動農(nóng)村民生改善，為“三化同步”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供科技支撐,。 一,、優(yōu)先技術(shù)領(lǐng)域 2012年星火計(jì)劃重點(diǎn)圍繞高附加值農(nóng)村區(qū)域優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與國家863計(jì)劃,、國家科技支撐計(jì)劃等主體科技計(jì)劃的科研成果的銜接,，聚焦先進(jìn)適用技術(shù)集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。本年度優(yōu)先支持的技術(shù)領(lǐng)域?yàn)椋海?）生物種業(yè),；（2）農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化,；（3）農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)與加工；（4）現(xiàn)代林業(yè),；（5）海洋農(nóng)業(yè),；（6）畜禽健康養(yǎng)殖與疫病防控；（7）循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè),；（8）設(shè)施農(nóng)業(yè)與節(jié)水農(nóng)業(yè),；（9）名優(yōu)特農(nóng)作物高效安全生產(chǎn)；（10）農(nóng)村民生,。 二,、重點(diǎn)支持方向 （一）加強(qiáng)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)。圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加快培育農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)鏈,，著力建設(shè)一批農(nóng)村高附加值優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)業(yè)鏈，有效提升星火龍頭企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,，培育區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),。支持科技特派員創(chuàng)業(yè)，鼓勵科技特派員進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),，促進(jìn)一,、二、三產(chǎn)融合的創(chuàng)業(yè)和配套服務(wù)，形成“風(fēng)險共擔(dān),，利益共享”的創(chuàng)業(yè)機(jī)制,，以創(chuàng)業(yè)帶動農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和廣泛就業(yè)。支持科技特派員培訓(xùn)基地建設(shè),，搭建農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,，完善農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)政策，營造以市場為基礎(chǔ),、以科技創(chuàng)新為動力,、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 （二）推進(jìn)農(nóng)村信息化和新型科技服務(wù)體系建設(shè),。按照“平臺上移,、服務(wù)下延”的總體要求，促進(jìn)“三網(wǎng)融合”,，推動農(nóng)村科技信息資源集成與應(yīng)用示范,，加強(qiáng)星火科技12396信息綜合服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村信息化試點(diǎn)省工作,，提高面向農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)的科技信息服務(wù)能力,。適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，支持“三位一體”農(nóng)村科技服務(wù)體系發(fā)展,，引導(dǎo)科技人員深入基層開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)服務(wù),。支持科技進(jìn)步示范縣（市）實(shí)施區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用項(xiàng)目,，推動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,，帶動農(nóng)民增收致富。 （三）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)科技試點(diǎn),，提高科技促進(jìn)改善農(nóng)村民生的能力,。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，圍繞提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、促進(jìn)農(nóng)民營養(yǎng)健康及飲水安全,、農(nóng)村新能源開發(fā)、農(nóng)村污水與廢棄物處理,、農(nóng)村社區(qū)建設(shè),、人居環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等民生關(guān)鍵技術(shù)需求,，開展新農(nóng)村建設(shè)科技試點(diǎn),，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)適用技術(shù)及產(chǎn)品集成示范。 （四）加快國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新,，發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的創(chuàng)業(yè)基地功能、培訓(xùn)基地功能和示范帶動功能,。通過國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),，積極探索適合我國國情的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，探求我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律,，提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對戰(zhàn)略性,、蓄積性、突發(fā)性事件的應(yīng)變能力,，深入探索并總結(jié)既適合我國國情又符合世貿(mào)組織規(guī)則的政府運(yùn)作模式,。 （五）加強(qiáng)科技扶貧開發(fā)，探索科技扶貧長效機(jī)制,。針對老少邊窮及干旱半干旱,、喀斯特等典型生態(tài)脆弱區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、生態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵問題,，以典型國家級貧困縣為重點(diǎn)，開展科技集成示范,、實(shí)用技術(shù)推廣,，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善貧困地區(qū)民生和生態(tài)環(huán)境,；加強(qiáng)科技培訓(xùn)和基層科技能力建設(shè),，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，探索科技扶貧的長效機(jī)制和模式,，為全國扶貧工作提供有益經(jīng)驗(yàn),。 （六）推動農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。以優(yōu)良新品種,、農(nóng)產(chǎn)品增值和流通、環(huán)保型肥料和農(nóng)藥創(chuàng)制,、廢棄物資源化或能源化利用,、農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施、農(nóng)業(yè)生物等技術(shù)為重點(diǎn),，加快先進(jìn)適用科技成果轉(zhuǎn)化,、應(yīng)用和推廣，推動產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,，為農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級提供支撐,。扶持、培育一批區(qū)域優(yōu)勢,、特色產(chǎn)業(yè)集群,，促進(jìn)星火產(chǎn)業(yè)帶和技術(shù)密集區(qū)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由資源消耗、環(huán)境污染型轉(zhuǎn)向技術(shù)內(nèi)生推動,、資源集約利用式發(fā)展,。 三、項(xiàng)目組織方式 （一）推薦單位 國家有關(guān)部門科技司,，各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳（委,、局）為2012年國家星火計(jì)劃備選項(xiàng)目推薦單位。 （二）項(xiàng)目類型 2012年國家星火計(jì)劃備選項(xiàng)目分為重大項(xiàng)目和面上項(xiàng)目兩類,，項(xiàng)目實(shí)施期2-3年,。評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目將納入“十二五”國家科技計(jì)劃農(nóng)村領(lǐng)域項(xiàng)目庫管理。國家星火計(jì)劃將結(jié)合戰(zhàn)略發(fā)展需要,，對入庫項(xiàng)目擇優(yōu)立項(xiàng)支持,。 1．關(guān)于重大項(xiàng)目 重大項(xiàng)目是指符合國家重點(diǎn)戰(zhàn)略需求，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、社會,、生態(tài)、民生等事業(yè)發(fā)展中具有重大普惠性和實(shí)際意義的應(yīng)用型科技項(xiàng)目,，必須具備覆蓋面廣,、可持續(xù)發(fā)展后勁強(qiáng)、普惠“三農(nóng)”意義大,、科技創(chuàng)業(yè)效果好并有利于產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟機(jī)制形成和鞏固等特點(diǎn),。重大項(xiàng)目可下設(shè)3-10個課題，各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）推薦的重大項(xiàng)目申請經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)不超過600萬元,，計(jì)劃單列市推薦的項(xiàng)目申請經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)不超過300萬元,。課題申請經(jīng)費(fèi)原則上每項(xiàng)70-100萬元。 重大項(xiàng)目推薦數(shù)量要求如下： （1）各?。▍^(qū),、市、兵團(tuán)）和計(jì)劃單列市,，可組織推薦1個重大項(xiàng)目,，其課題應(yīng)來源于科技特派員、農(nóng)業(yè)科技園區(qū),、科技進(jìn)步示范縣（市）,、科技扶貧等專項(xiàng)工作,。其中，科特派工作的課題,，每個?。ㄊ小^(qū)）3-4個（每個科特派培訓(xùn)基地,、國家級科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈各申報(bào)1個,，已獲得支持的創(chuàng)業(yè)鏈不再申報(bào)）、計(jì)劃單列市1個,，優(yōu)先安排2010年科技特派員創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目,；每個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)1個；科技興縣（市）工作按照已批復(fù)的科技示范縣（市）數(shù)量的1/4左右推薦課題（已經(jīng)獲得支持的暫不追加支持）,；各科技扶貧重點(diǎn)地區(qū)結(jié)合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要推薦3個課題,。 （2）對已經(jīng)評審入庫的星火產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟重大項(xiàng)目，允許各省級科技管理部門根據(jù)本地實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,。各地方2012年度星火產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟重大項(xiàng)目推薦數(shù)目請查詢申報(bào)中心星火計(jì)劃申報(bào)要求附件,。所列推薦指標(biāo)包括已入庫項(xiàng)目。需調(diào)整的入庫項(xiàng)目須在推薦函中進(jìn)行明確說明,，并重新填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書和可行性報(bào)告,。不需調(diào)整的入庫項(xiàng)目,，無須再填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書及可行性報(bào)告,。 2．關(guān)于面上項(xiàng)目 面上項(xiàng)目是指符合行業(yè)和地方發(fā)展戰(zhàn)略需求，受到國家政策鼓勵引導(dǎo),，有利于地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、生態(tài)、社會,、民生,、環(huán)境改善的成熟適用型科技項(xiàng)目。面上項(xiàng)目由各推薦單位組織申報(bào),，數(shù)量原則不超過2011年引導(dǎo)項(xiàng)目的推薦數(shù)量,。 3．部門和扶貧項(xiàng)目 有關(guān)部門結(jié)合行業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”優(yōu)勢，按慣例推薦,。 四,、項(xiàng)目組織要求 （一）推薦條件 1．符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定,； 2．項(xiàng)目所涉及的技術(shù)成熟,，具有較強(qiáng)的開發(fā)和應(yīng)用前景，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,； 3．項(xiàng)目申報(bào)主體必須為具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位和社團(tuán)法人單位,，不能為行政部門,； 4．跨區(qū)域的項(xiàng)目，以企業(yè)為主體,、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目,，具有核心知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目優(yōu)先； 5．項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)具備組織協(xié)作單位共同完成項(xiàng)目任務(wù)的能力和資質(zhì),。 （二）項(xiàng)目組織申報(bào)程序 重大項(xiàng)目須填報(bào)《國家星火計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》,、《國家星火計(jì)劃項(xiàng)目可行性報(bào)告》，每一課題均須單獨(dú)填報(bào)《國家星火計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性研究報(bào)告》,。項(xiàng)目牽頭單位除填報(bào)重大項(xiàng)目申報(bào)書與可行性報(bào)告外,，還應(yīng)根據(jù)本單位獨(dú)立承擔(dān)的課題任務(wù)填寫相應(yīng)的可行性報(bào)告。 面上項(xiàng)目只須填報(bào)《國家星火計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》,。各推薦單位審核論證后,，通過申報(bào)中心將電子版報(bào)送科技部，紙質(zhì)文件不需報(bào)送,。各推薦單位還須向科技部報(bào)送推薦意見（加蓋公章）和推薦項(xiàng)目匯總表（每頁均須加蓋公章）各一份,。推薦意見應(yīng)寫明申報(bào)總體情況和組織審核論證的過程等。推薦項(xiàng)目匯總表須按推薦順序排列并標(biāo)注項(xiàng)目名稱,、申報(bào)（牽頭）單位,、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目類別,、支持方式,、技術(shù)領(lǐng)域、課題名稱與類型,、申請經(jīng)費(fèi)等,。 各類表格在申報(bào)中心或星火網(wǎng)（http://www.cnsp.org.cn）下載。 （三）聯(lián)系方式 1．項(xiàng)目推薦材料寄送地址：北京市西城區(qū)三里河路54號,，科技部農(nóng)村中心星火與信息處（郵編：100045）,。 2．項(xiàng)目申報(bào)咨詢電話。 科技部農(nóng)村中心：陳永紅,、于雙民,，010-68510207，68514065,。 科技部農(nóng)村司：肖立春,、秦衛(wèi)東、王亞武,，010-58881400,，58881412，58881424,，58881425,。 3．有關(guān)科特派,、科技扶貧與農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技進(jìn)步示范縣（市）項(xiàng)目請咨詢科技部農(nóng)村中心科技扶貧與科普處,、地方科技工作處,。 電話：010-68527338，68588414,，68511850,，68529737。 |
