| 技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)家發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生著巨大的影響,，這已成為世界各國(guó)的共識(shí),。通過促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移來催化技術(shù)創(chuàng)新,、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展,，也正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)和主流之一。 針對(duì)目前區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí),，近日,，北京技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室主任、北京技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng),、北京經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng),、兩渤海技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟秘書長(zhǎng)林耕在接受《科學(xué)時(shí)報(bào)》記者專訪時(shí)表示，應(yīng)加快制定確立我國(guó)的區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略,，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。 一、技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “技術(shù)轉(zhuǎn)移理論的首次使用,，就是為了解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題,。”林耕介紹說，技術(shù)轉(zhuǎn)移理論最初作為解決南北問題的重要戰(zhàn)略,，是在1964年第一屆聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展會(huì)議上提出的,。但在早期，技術(shù)轉(zhuǎn)移還是無意識(shí)行為,，是發(fā)達(dá)國(guó)家打破南北僵局的策略工具,。而今，技術(shù)轉(zhuǎn)移己成為世界范圍內(nèi)不同行業(yè),、不同規(guī)膜企業(yè),、研究機(jī)構(gòu)及政府都關(guān)注并參與的戰(zhàn)略性選擇。 當(dāng)前,，技術(shù)轉(zhuǎn)移正在加速科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,。美國(guó)的一項(xiàng)關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)移的研究發(fā)現(xiàn)，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移,，企業(yè)平均收益為55％,；而通過自行研究開發(fā),，企業(yè)平均收益僅為22％。這說明從汽業(yè)發(fā)展及其經(jīng)濟(jì)績(jī)效來看,，技術(shù)轉(zhuǎn)移的作用與研究開發(fā)的作用一樣重要,。 "發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)證明，技術(shù)轉(zhuǎn)移已成為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的重要手段之一,。"林耕說:"技術(shù)轉(zhuǎn)移是科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力并實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的根本途徑,，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)加速技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,。" 林耕指出,，在大力倡導(dǎo)自主創(chuàng)新的今天，應(yīng)審時(shí)度勢(shì),，確立國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略,，這對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、全面提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,，具有十分重要的意義,。而且，技術(shù)轉(zhuǎn)移可以成為不同高等院校,、科研院所、企業(yè),、政府,、中介組織等各個(gè)創(chuàng)新主體都參與的發(fā)展戰(zhàn)略。 而今,，通過促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移來催化技術(shù)創(chuàng)新,，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展,，正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)和主流之一。"應(yīng)加快制定確立區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略,。"林耕說,，區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，是解決我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的有效途徑,。 在實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略過程中,，政府應(yīng)起主導(dǎo)推動(dòng)作用。例如目前的環(huán)渤海技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,，正在政府的主導(dǎo)推動(dòng)下,，建立了一種區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移合作機(jī)制，促進(jìn)了環(huán)渤海地區(qū)各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。 二,、北京技術(shù)輻射全國(guó) 為促進(jìn)北京技術(shù)市場(chǎng)繁榮發(fā)展,，發(fā)揮首都科技資源最大效能，近年來北京市開展大量工作,，推動(dòng)北京技術(shù)流向全國(guó),。"北京技術(shù)市場(chǎng)已成為全國(guó)最大的技術(shù)交易市場(chǎng)，對(duì)全國(guó)形成了強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用,。"林耕說,。 據(jù)北京技術(shù)市場(chǎng)管理辦的統(tǒng)計(jì)資料顯示2007年，北京技術(shù)市場(chǎng)有近50％的科技成果向全國(guó)輻射,，從吸納北京技術(shù)的區(qū)域分布看,，北京技術(shù)幾乎輻射到全國(guó)所有省市。在吸納北京技術(shù)排名前10名的省市中,，來自發(fā)達(dá)地區(qū)的省市占據(jù)半數(shù)以上,，長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)吸納北京技術(shù)成交額占北京向外省市輸出技術(shù)成交總額30％以上,。 2007 年,，河北省吸納北京技術(shù)量躍居全國(guó)第一，吸納北京技術(shù)1814項(xiàng),，成交額63.97億元,，比上年增長(zhǎng)近2.5倍；山西省躍居第二,，吸納北京技術(shù)946 項(xiàng),，成交額31.97億元，增長(zhǎng)71.92％,。此外,，近年來內(nèi)蒙古等北京周邊地區(qū)對(duì)首都的技術(shù)需求表現(xiàn)出成倍的增長(zhǎng)。 而回頭來看,，從2001年至2007年,，北京技術(shù)流向外省市的合同成交額年均增長(zhǎng)速度達(dá)到20％以上。"十五"期間,，除了長(zhǎng)三角,、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)外，北京周邊地區(qū)對(duì)北京的技術(shù)需求成倍增長(zhǎng),，內(nèi)蒙古自治區(qū)吸納北京技術(shù)成交額逐年遞增,，2005年首次進(jìn)入吸納北京技術(shù)前三名行列。此外,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快地區(qū)對(duì)北京技術(shù)也表現(xiàn)出較強(qiáng)需求,，"十五"期間，云南省吸納北京技術(shù)成交額逐年遞增,，2005年首次進(jìn)入吸納北京技術(shù)前十名行列,。 林耕說,，北京技術(shù)向全國(guó)輻射，對(duì)全國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造產(chǎn)生了重要作用,。據(jù)介紹,，2002年至2004年，從北京技術(shù)主要流向的領(lǐng)域看,，先進(jìn)制造領(lǐng)域,、能源與高效節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域合同成交額年平均增長(zhǎng)幅度為56.71％和45.79％，其中,，冶金,、石化、煤炭,、鐵路等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和提升服務(wù)的項(xiàng)目占有很大比例,。 如冶金行業(yè)，北京鋼鐵研究總院"鋼板連續(xù)熱鍍鋅項(xiàng)目",，先后轉(zhuǎn)讓濟(jì)鋼等數(shù)十家企業(yè),，加快了一些地區(qū)冶金產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，提升了冶金產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平,，給企業(yè)帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,，促進(jìn)了行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。 三,、環(huán)渤海地區(qū)技術(shù)合作成果顯著 成立于2005年4月,，由北京聯(lián)手河北、天津,、內(nèi)蒙古,、遼寧,、山東等7省市區(qū)共同發(fā)起成立的環(huán)渤海技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,，主要圍繞技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息交換,、人才培養(yǎng)等開展全面合作,。 其宗旨是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，共享科技資源,，加速科技成果轉(zhuǎn)化,，從而促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 環(huán)渤海技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟建立兩年來,，有利地推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的合作,，為構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈提供了重要的科技支撐. 林耕介紹，2001年至2007年,，環(huán)渤海地區(qū)輸出技術(shù)合同成交量保持穩(wěn)步增長(zhǎng),，7年共輸出技術(shù)564737項(xiàng),，年平均增長(zhǎng)速度5.23％；年共輸出技術(shù)合同成交額4524.96億元,，年平均增長(zhǎng)速度24.23％,。2007年環(huán)渤海地區(qū)輸出技術(shù)合同成交總額突破1000億元，占全國(guó)技術(shù)合同成交總額的比重突破50％,。 與此同時(shí),，2001年至2007年，環(huán)渤海地區(qū)各省市間技術(shù)交易也穩(wěn)步增長(zhǎng),，共實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同434647項(xiàng),，成交額2798.90億元，占環(huán)渤海地區(qū)技術(shù)交易合同成交總額的比重為61.85％,。 2007年環(huán)渤海地區(qū)各省市間技術(shù)交易快速增長(zhǎng),，成交額突破600億元，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同60672項(xiàng),，比上年增長(zhǎng)1.61％,，占環(huán)渤海地區(qū)技術(shù)交易合同總數(shù)的比重為71.40％。 環(huán)渤海技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟之所以能取得如此豐碩的成果,，關(guān)鍵在于聯(lián)盟在強(qiáng)化政府對(duì)技術(shù)市場(chǎng)主體的服務(wù)功能和引導(dǎo)功能,、創(chuàng)新區(qū)域間政府科技管理部門協(xié)同工作機(jī)制、豐富科技管理與公共科技服務(wù)工作內(nèi)涵等方面取得了共識(shí),。 林耕建議說,，今后我國(guó)在制訂區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略時(shí)，也應(yīng)積極建立區(qū)域間工作聯(lián)系機(jī)制,，搭建區(qū)域間工作合作平臺(tái),。政府應(yīng)積極組織推動(dòng)，建立區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,、產(chǎn)學(xué)研辦公室,、技術(shù)轉(zhuǎn)移合作中心等。區(qū)域間技術(shù)轉(zhuǎn)移,，還應(yīng)聯(lián)合調(diào)研重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目,，相互了解技術(shù)需求，從而制定區(qū)域間技術(shù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃,。 林耕說,，很重要的一點(diǎn)是，區(qū)域間的技術(shù)轉(zhuǎn)移合作只有本著互利互惠,、平等合作,，才能實(shí)現(xiàn)雙贏，才能真正促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。（摘自：科學(xué)時(shí)報(bào) 2008年4月7日） |
