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行業(yè)動態(tài)
《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

  
    2012年6月末,,七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃浮出水面,。

    國務(wù)院日前印發(fā)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(詳見:http://www.gov.cn/zwgk/2012-06/29/content_2172913.htm
,,明確“十二五”期間,,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上,,到2015年,,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬億元,,增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右。

    《規(guī)劃》還從金融財稅,、土地政策等方面提出了一攬子的支持措施,。包括加快推進資源性產(chǎn)品價格改革、安排財政資金支持和引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資等,。

    節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,、保護生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè),,是國家加快培育和發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。

    根據(jù)《規(guī)劃》,,“十二五”期間需重點發(fā)展領(lǐng)域的包括:節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域、環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域等,。

    在節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,,《規(guī)劃》指出,要重點發(fā)展鍋爐窯爐,、電機及拖動設(shè)備,、余熱余壓利用設(shè)備等節(jié)能技術(shù)和裝備;高效照明產(chǎn)品,、節(jié)能汽車等節(jié)能產(chǎn)品,;以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務(wù)業(yè)。

    目標到2015年,,分別形成20個和50個左右年產(chǎn)值在10億元以上的專業(yè)化合同能源管理公司和環(huán)保服務(wù)公司,。采用合同能源管理機制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷售額年均增速保持30%,。

    在環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,《規(guī)劃》明確,,要發(fā)展以污水處理,、垃圾處理、大氣污染控制,、危險廢物與土壤污染治理和監(jiān)測設(shè)備為主的環(huán)保技術(shù)和裝備,。同時,要以城鎮(zhèn)污水垃圾處理,、火電廠煙氣脫硫脫硝,、危險廢物及醫(yī)療廢物處理處置為重點,推進環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)和運營的專業(yè)化,、市場化,、社會化進程。

    《規(guī)劃》還從財稅金融,、土地政策等方面提出了一攬子的支持措施,。《規(guī)劃》提到,,加快推進資源性產(chǎn)品價格改革,。完善電力峰谷分時電價政策。對能源消耗超過國家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標準的企業(yè)和產(chǎn)品,,實行懲罰性電價,。嚴格落實脫硫電價,研究制定燃煤電廠脫硝電價政策,。深化市政公用事業(yè)市場化改革,,進一步完善污水處理費政策,研究將污泥處理費用逐步納入污水處理成本,,研究完善對自備水源用戶征收污水處理費制度,。改進垃圾處理收費方式,合理確定收費載體和標準,,降低收取成本,,提高收繳率。

    在土地政策方面,,對于城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施,、“城市礦產(chǎn)”示范基地、集中資源化處理中心等國家支持的項目用地,,在土地利用年度計劃安排中給予重點保障,。

    《規(guī)劃》提到,各級政府要安排財政資金支持和引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排中央財政節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金,,采取補助,、貼息、獎勵等方式,,支持節(jié)能減排重點工程和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程,,加快推行合同能源管理。嚴格落實并不斷完善現(xiàn)有節(jié)能,、節(jié)水,、環(huán)境保護、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,。全面改革資源稅,。積極推進環(huán)境稅費改革。 (來源:新華網(wǎng))