| 發(fā)布部門: 四川省人大（含常委會） 發(fā)布文號: 四川省人大常委會公告第81號 （1991年3月15日四川省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，根據(jù)2002年5月30日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈四川省技術(shù)市場管理條例〉的決定》修正） 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)技術(shù)市場管理,，維護(hù)技術(shù)市場正常秩序,，保護(hù)技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，推動科學(xué)技術(shù)為生產(chǎn)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),，根據(jù)《中華人民共和國技術(shù)合同法》,、《中華人民共和國技術(shù)合同法實施條例》(以下簡稱技術(shù)合同法及其實施條例)，結(jié)合四川實際,，制定本條例,。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第二條 技術(shù)市場是社會主義商品市場的重要組成部分。技術(shù)市場的業(yè)務(wù)范圍主要包括有償?shù)募夹g(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)(含技術(shù)中介，下同)和委托,、合作技術(shù)開發(fā)等活動,。 本條例所稱的技術(shù)交易是指通過技術(shù)交易會、招標(biāo)會,、信息發(fā)布會,、技術(shù)洽談、科技集市,、常設(shè)技術(shù)市場,、技術(shù)承包、技術(shù)入股,、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合等形式所進(jìn)行的技術(shù)交易活動,。 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對技術(shù)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和鼓勵為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的技術(shù)交易活動,，促進(jìn)技術(shù)市場的發(fā)展,。 第四條 技術(shù)市場實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理,，多家經(jīng)營,，堅持放開、搞活,、扶植,、引導(dǎo)的方針，鼓勵開展多層次,、多渠道,、多形式的技術(shù)交易。 第五條 凡在四川省境內(nèi)從事技術(shù)交易活動的,，均適用本條例,。 第二章 管理機(jī)構(gòu) 第六條 各級人民政府的科學(xué)技術(shù)委員會主管本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)市場工作，負(fù)責(zé)組織本條例的實施。其主要職責(zé)是： (一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)市場管理的法律,、法規(guī)和規(guī)章,； (二)對技術(shù)交易組織進(jìn)行監(jiān)督管理； (三)管理技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作,； (四)管理和監(jiān)督技術(shù)交易活動,； (五)對技術(shù)市場進(jìn)行綜合統(tǒng)計分析； (六)技術(shù)市場的其他管理工作,。 各級業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本級,、本行業(yè)、本系統(tǒng)的技術(shù)市場管理工作,。其主要職責(zé)是： (一)按產(chǎn)業(yè)政策,、技術(shù)政策，組織,、引導(dǎo)技術(shù)交易活動,； (二)管理本系統(tǒng)、本行業(yè)的技術(shù)交易組織,； (三)接受委托,，開展本行業(yè)的技術(shù)合同認(rèn)定登記工作； (四)協(xié)助調(diào)解技術(shù)合同糾紛等,。 各企業(yè),、事業(yè)單位及其他組織，應(yīng)根據(jù)本條例做好技術(shù)交易管理工作,。 第七條 各級工商行政管理部門參與技術(shù)市場的監(jiān)督管理,。其職責(zé)是： (一)負(fù)責(zé)技術(shù)交易組織的登記注冊和監(jiān)督； (二)監(jiān)督,、檢查技術(shù)合同的訂立和履行,，確認(rèn)、查處無效技術(shù)合同,； (三)按本條例規(guī)定對技術(shù)市場進(jìn)行監(jiān)督和依法查處技術(shù)交易中違反工商行政管理法規(guī)的行為,。 第八條 各級財政、稅務(wù),、金融,、物價、技術(shù)監(jiān)督,、審計,、專利等部門，應(yīng)按各自職責(zé)協(xié)同做好技術(shù)市場監(jiān)督管理工作,。 第九條 省,、地、市、州各級科學(xué)技術(shù)委員會應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu),，配備相應(yīng)的人員,，負(fù)責(zé)本地區(qū)技術(shù)市場的日常管理工作?？h(市、區(qū))科學(xué)技術(shù)委員會可以配備專職或兼職人員,，負(fù)責(zé)本縣(區(qū))的技術(shù)市場日常管理工作,。 第十條 按國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)立技術(shù)合同仲裁委員會,，配備專職或兼職仲裁員,，依法受理技術(shù)合同仲裁案件。 第三章 交易范圍 第十一條 進(jìn)入市場交易的技術(shù),，應(yīng)有利于技術(shù)改造或開發(fā)新產(chǎn)品,、新工藝、新設(shè)備,、新生物品種以及提高產(chǎn)品質(zhì)量,、節(jié)能、降耗,、降低產(chǎn)品成本,，有利于資源合理利用、環(huán)境保護(hù),、改善勞動條件或經(jīng)營管理,，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益。 第十二條 進(jìn)入市場交易的技術(shù)應(yīng)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,、技術(shù)政策,。交易的技術(shù)應(yīng)合法、真實,、可靠,，凡處于實驗室試驗階段的技術(shù)，交易時應(yīng)予說明,。 進(jìn)入市場交易的技術(shù),，凡涉及國家安全或重大利益需要保密的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。 第十三條 從事技術(shù)中介或營業(yè)性技術(shù)交易活動的,，向工商行政管理部門申請登記注冊；向稅務(wù)部門進(jìn)行稅務(wù)登記,；并按核準(zhǔn)范圍,、方式交易。從事技術(shù)中介或營業(yè)性技術(shù)交易應(yīng)具備的條件，由省科學(xué)技術(shù)委員會同省工商行政管理部門制定,。 第十四條 技術(shù)交易可采取設(shè)立常設(shè)技術(shù)交易市場,、舉辦交易會或招標(biāo)、入股,、承包,、科研生產(chǎn)聯(lián)合等形式進(jìn)行。 設(shè)立常設(shè)技術(shù)交易市場及舉辦技術(shù)交易會,，舉辦者應(yīng)向舉辦地工商行政管理部門,、稅務(wù)部門備案。 第十五條 凡有條件的單位和個人可以依法從事技術(shù)交易,。在職科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位經(jīng)濟(jì)利益,、技術(shù)權(quán)益的前提下，可以利用業(yè)余時間從事技術(shù)交易,，但應(yīng)告知所在單位,；需利用所在單位設(shè)備、材料,、能源,、技術(shù)成果或者內(nèi)部技術(shù)資料的，應(yīng)經(jīng)單位,、同意,，并簽訂書面協(xié)議。 未經(jīng)本單位同意,，個人不得提供或者轉(zhuǎn)讓下列技術(shù)成果： (一)本單位準(zhǔn)備或者已經(jīng)申請專利的技術(shù),； (二)本單位準(zhǔn)備申報、已經(jīng)申報或已經(jīng)獲得發(fā)明獎,、自然科學(xué)獎,、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的科技成果； (三)本單位準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓或已經(jīng)轉(zhuǎn)讓的技術(shù),； (四)本單位在研究開發(fā)中取得的階段性技術(shù)成果,； (五)本單位明確規(guī)定不向外單位提供或轉(zhuǎn)讓的未公開的關(guān)鍵技術(shù)。 第十六條 下列技術(shù)禁止進(jìn)入市場交易： (一)劣質(zhì),、虛假技術(shù),； (二)嚴(yán)重污染環(huán)境、損害珍貴資源,、破壞生態(tài)平衡,、損害國家利益和社會公共利益、人民群眾健康的,； (三)侵犯國家,、單位和他人權(quán)益的,；#p#分頁標(biāo)題#e# (四)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的,。 第四章 合同管理 第十七條 從事技術(shù)交易,，必須依照技術(shù)合同法及其實施條例簽訂書面合同。 簽訂技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等,、互利有償,、誠實信用原則。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第十八條 技術(shù)合同依法訂立后,，即具有法律效力,，當(dāng)事人必須嚴(yán)格履行，任何一方不得擅自變更,、解除。技術(shù)合同確需變更,、解除的,，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。 第十九條 技術(shù)合同訂立后,，申請登記的,，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)由研究開發(fā)方或轉(zhuǎn)讓方或顧問方或服務(wù)方，到所在地科學(xué)技術(shù)委員會或其委托機(jī)構(gòu)(以下簡稱技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu))認(rèn)定登記,。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,，對符合認(rèn)定登記條件的，予以認(rèn)定登記,，并出具認(rèn)定登記證明,，在技術(shù)合同書上加蓋認(rèn)定登記專用章。 認(rèn)定登記技術(shù)合同,，可收取認(rèn)定登記費,。收費的標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法，由省科學(xué)技術(shù)委員會會同省物價局,、省財政廳制定,。 第二十條 工商行政管理部門對技術(shù)合同進(jìn)行監(jiān)督、檢查,、確認(rèn)和查處無效技術(shù)合同時,，涉及非法壟斷技術(shù)，妨礙技術(shù)進(jìn)步,，侵害他人權(quán)益的,，應(yīng)委托當(dāng)?shù)乜茖W(xué)技術(shù)委員會作出結(jié)論后，再行處理,；涉及專利侵權(quán)的,，委托專利管理機(jī)關(guān)作出結(jié)論后,，再行處理。 第二十一條 科學(xué)技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)市場統(tǒng)計工作,。具體辦法由省科學(xué)技術(shù)委員會會同省統(tǒng)計局制定,。 訂立技術(shù)合同的單位應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)合同管理制度。 第五章 技術(shù)交易費用與稅收 第二十二條 從事技術(shù)交易的單位和個人,，必須建立健全技術(shù)交易財務(wù)管理制度,，嚴(yán)格執(zhí)行國家財政、稅收法律,、法規(guī),，接受財政、稅務(wù)部門和科學(xué)技術(shù)委員會的監(jiān)督,。 第二十三條 技術(shù)交易的價款,、報酬和使用費，由當(dāng)事人根據(jù)技術(shù)成果的經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益,，研究、開發(fā)技術(shù)的成本及智力勞動的強(qiáng)度,，技術(shù)成果使用范圍,、工業(yè)化開發(fā)難易程度等，協(xié)商確定,。 技術(shù)中介報酬和活動經(jīng)費,，由當(dāng)事人按照技術(shù)合同法實施條例確定。 關(guān)聯(lián)法規(guī)： 第二十四條 全民與集體所有制企業(yè)支付技術(shù)交易價款,、報酬,、使用費(含技術(shù)中介報酬和活動經(jīng)費)，一次總算的,，在企業(yè)管理費中列支,；數(shù)額較大的，可以作為待攤費用,，分期攤?cè)氤杀?；按照新增銷售額或利潤提成的，在實施該項技術(shù)后的新增利潤中稅前列支,。全民所有制事業(yè)單位支付技術(shù)交易價款,、使用費(含技術(shù)中介報酬和活動經(jīng)費)，在事業(yè)費包干結(jié)余或預(yù)算外收入中列支,；沒有事業(yè)費包子結(jié)余或預(yù)算外收入的,，在事業(yè)費中列支。 無技術(shù)合同書和認(rèn)定登記證明的,，不能支付以上款項,。 第二十五條 單位的技術(shù)交易收入應(yīng)同生產(chǎn)經(jīng)營性收入及其他非技術(shù)交易收入分別記賬和納稅,；不分別記賬的，按非技術(shù)交易收入納稅,。從事技術(shù)交易的單位應(yīng)嚴(yán)格成本核算,，所得純收入，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定分別提取一定比例作為科技再生產(chǎn)基金,、集體福利基金,、獎勵基金和后備基金。 從事技術(shù)交易的個人所得收入,，應(yīng)當(dāng)依法納稅,。各級技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)受稅務(wù)部門的委托，對取得技術(shù)交易收入的個人,，按規(guī)定代扣代繳個人收入調(diào)節(jié)稅,，代售技術(shù)合同印花稅票。轉(zhuǎn)讓非職務(wù)技術(shù)成果,、專利技術(shù)的,，應(yīng)先經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記后，才能申請稅收優(yōu)惠,。 第二十六條 技術(shù)交易當(dāng)事人憑技術(shù)合同書和認(rèn)定登記證明，按有關(guān)規(guī)定可申請享受下列優(yōu)惠待遇： (一)向銀行申請科技貸款,、支付有關(guān)款項和提取獎勵費用,； (二)向稅務(wù)部門申請減、免稅收,； (三)向計劃,、物資部門申請安排計劃、物資,； (四)法律法規(guī)允許的其他優(yōu)惠待遇,。 無技術(shù)合同和認(rèn)定登記證明的，不得申請前款各優(yōu)惠待遇,。 第六章 獎勵和處罰 第二十七條 對符合下列條件之一的,，科學(xué)技術(shù)委員會或有關(guān)主管部門可給予表彰、獎勵： (一)對促進(jìn)技術(shù)成果商品化,、依法積極開展技術(shù)交易或加強(qiáng)技術(shù)市場管理有顯著成績的,； (二)交易技術(shù)實施后，使經(jīng)濟(jì),、社會效益有顯著提高的,； (三)積極依法引進(jìn)、消化,、吸收省外,、國外先進(jìn)技術(shù)成績顯著的,。 第二十八條 技術(shù)交易的出讓方(研究開發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方,、顧問方,、服務(wù)方)可以從技術(shù)交易所得純收入中，按規(guī)定比例提取獎勵費用,，獎勵直接有功人員,。 技術(shù)交易的受讓方(包括采用本單位職務(wù)技術(shù)成果及發(fā)明的)可以從實施該項技術(shù)所得凈增稅后利潤中，按規(guī)定比例提取獎勵費用,，獎勵直接有功人員,。 第二十九條 違反本條例第 十一條、第 十二條規(guī)定的,，科學(xué)技術(shù)委員會有權(quán)責(zé)令停止交易,；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償,；情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任,。 第三十條 違反本條例第 十三條規(guī)定的，由工商行政管理部門處理,。 第三十一條 違反本條例第 十五條規(guī)定的,，由其所在單位給予行政處分；給單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償,。 第三十二條 屬于本條例第 十六條(一)項規(guī)定的，由科學(xué)技術(shù)委員會確認(rèn)并會同工商行政管理部門給予沒收非法所得,、罰款的處分,；屬于本條例第 十六條(二)、(三),、(四)項規(guī)定的技術(shù)合同無效,，由工商行政管理部門依法處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任,。 第三十三條 違反本條例第 十九條規(guī)定，以欺騙,、行賄等不正當(dāng)手段獲取技術(shù)合同認(rèn)定登記的,，由技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)取消認(rèn)定登記證明，并協(xié)同稅務(wù),、銀行和主管部門追回其套取的減免稅金,、獎酬金和科技貸款,。 #p#分頁標(biāo)題#e# 第三十四條 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)及其登記人員不依法登記，利用職權(quán)徇私舞弊的,，由主管部門或所在單位對其主管領(lǐng)導(dǎo)人員或直接責(zé)任人員予以批評教育,、行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第三十五條 在技術(shù)交易中進(jìn)行投機(jī)倒把,、詐騙或其他違法活動的,，由工商行政管理部門或公安機(jī)關(guān)依法查處；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。 第三十六條 從事技術(shù)交易的單位和個人不依法繳納稅款的，由稅務(wù)部門按稅收法規(guī)處理,。 第三十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定及其他具體行政行為不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第七章 附則 第三十八條 本條例執(zhí)行中的具體問題,，由省科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋,。 第三十九條 本條例自公布之日起施行。 |
