| 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)驗(yàn)室”)的建設(shè)和運(yùn)行管理，確保實(shí)驗(yàn)室健康有序發(fā)展,，制定本辦法,。 第二條 實(shí)驗(yàn)室是全省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是全省開展高水平應(yīng)用基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)研究的科技創(chuàng)新基地,，是聚集和培養(yǎng)高層次科技人才的搖籃,，是開展學(xué)術(shù)交流的重要窗口。 第三條 實(shí)驗(yàn)室以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主,，結(jié)合應(yīng)用開發(fā)研究,，構(gòu)建知識(shí)創(chuàng)新體系和科技實(shí)驗(yàn)研究體系，促進(jìn)開展創(chuàng)新活動(dòng),。 第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第四條 實(shí)驗(yàn)室實(shí)行統(tǒng)一管理,。河南省科學(xué)技術(shù)廳是實(shí)驗(yàn)室的管理部門，主要職責(zé)是： 1．貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針,、政策和規(guī)章,，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展； 2．編制和組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)室的總體建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃,，制定和發(fā)布實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目指南,； 3．制定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的管理辦法和規(guī)章制度，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行,； 4．批準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的建立,、重組、合并和撤銷，組織達(dá)標(biāo)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收認(rèn)證,，組織對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核評(píng)估和總結(jié)交流,； 5．安排確定有關(guān)經(jīng)費(fèi)； 6．推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。 第五條 省直部門(單位)或省轄市科技主管部門是實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱“主管部門”),，主要職責(zé)是： 1．根據(jù)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃，組織本部門開展實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)認(rèn)證項(xiàng)目的申報(bào)工作,； 2．負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施,，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理； 3．對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和開放運(yùn)行,，在資金匹配,、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、職稱評(píng)聘,、科研項(xiàng)目下達(dá)等方面給予重點(diǎn)支持,。 第六條 依托單位(建設(shè)單位)是負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的具體實(shí)施單位，主要職責(zé)是： 1．具體組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和開放運(yùn)行工作,，為實(shí)驗(yàn)室提供后勤保障,、配套條件和資金； 2．檢查,、監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況,，配合有關(guān)部門做好實(shí)驗(yàn)室考評(píng)工作； 3．負(fù)責(zé)聘任實(shí)驗(yàn)室主任,、副主任,，遴選并聘任學(xué)術(shù)委員會(huì)主任委員、副主任委員及學(xué)術(shù)委員會(huì)其他組成人員,； 4．根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)的建議,，制定實(shí)驗(yàn)室的研究發(fā)展方向、年度目標(biāo)任務(wù)和工作計(jì)劃,，確定實(shí)驗(yàn)室的編制和人員安排,； 5．解決實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。 第三章 組建與立項(xiàng)條件 第七條 實(shí)驗(yàn)室按照統(tǒng)一規(guī)劃,、有限目標(biāo),、公開公平、擇優(yōu)支持的原則進(jìn)行建設(shè),。實(shí)行開放、流動(dòng),、聯(lián)合,、競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制。 第八條 河南省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展規(guī)劃和科技創(chuàng)新體系建設(shè)的需要,，制定《河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,，組織實(shí)驗(yàn)室建設(shè),。 第九條 實(shí)驗(yàn)室可依托高水平的科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和具有原始創(chuàng)新能力的科技型企業(yè)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè),，也可由高校,、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合承建,。 實(shí)驗(yàn)室承建單位不受隸屬關(guān)系的限制,。實(shí)驗(yàn)室只要設(shè)在河南，參與河南經(jīng)濟(jì)建設(shè),，都可以申報(bào),。 第十條 申請(qǐng)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合我省優(yōu)先發(fā)展的學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域，體現(xiàn)河南優(yōu)勢(shì)和特色,，并具備以下基本條件： 1．研究發(fā)展方向符合我省經(jīng)濟(jì)與科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切。優(yōu)先支持已運(yùn)行,、并對(duì)外開放2年以上的部門重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,；#p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 2．學(xué)科特色突出，在本領(lǐng)域具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或地方特色,，承擔(dān)并完成了國(guó)家和省重大科研任務(wù),，擁有一定數(shù)量的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果、發(fā)明專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù),； 3．學(xué)術(shù)水平,、人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等方面有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)術(shù)水平較高,、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),、開拓創(chuàng)新精神強(qiáng)的學(xué)術(shù)帶頭人(有省級(jí)以上學(xué)術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)或博士學(xué)位的研究人員)不少于3人；實(shí)驗(yàn)室主任具有較高的學(xué)術(shù)水平,、較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力,；研究隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，固定研究人員不少于15人,；具有培養(yǎng)(或代培)研究生的能力,； 4．已經(jīng)具備一定規(guī)模的科研實(shí)驗(yàn)條件和工作基礎(chǔ)，其中實(shí)驗(yàn)室面積不少于800平方米,；擁有的科研儀器設(shè)備基本能滿足科研實(shí)驗(yàn)的要求,，其總值(原值)不低于700萬(wàn)元； 5．申請(qǐng)建設(shè)單位班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,、管理科學(xué),、高效精干、勇于創(chuàng)新，能夠承擔(dān)建設(shè)和管理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的責(zé)任,；能為實(shí)驗(yàn)室提供必要的技術(shù)支撐,、后勤保障及相應(yīng)經(jīng)費(fèi)等配套條件；已建立起較完善的管理辦法和規(guī)章制度,；初步建立“開放,、流動(dòng)、聯(lián)合,、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制,。 第四章 立項(xiàng)與建設(shè) 第十一條 河南省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)總體規(guī)劃，組織立項(xiàng),，編制并下達(dá)年度實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,。 1．申報(bào)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)《河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃》,，由依托單位提出,、主管部門擇優(yōu)推薦，并報(bào)送《河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》,。 2．河南省科學(xué)技術(shù)廳組織專家對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行綜合評(píng)審,，通過(guò)評(píng)審的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審定后， 由申請(qǐng)單位填寫《河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》,，經(jīng)主管部門初審,，報(bào)河南省科學(xué)技術(shù)廳批準(zhǔn)立項(xiàng)。計(jì)劃任務(wù)書是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行并據(jù)以驗(yàn)收考核的主要文件,。 第十二條 凡列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目,，省科技經(jīng)費(fèi)一次核定，分期撥付,。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)根據(jù)《河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》的要求安排,，主要用于購(gòu)置先進(jìn)適用的儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件等,。 實(shí)驗(yàn)室用房及水,、電、氣等配套條件,，要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決,。必須新、擴(kuò)建的,，應(yīng)納入省下達(dá)給各主管部門的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計(jì)劃提前或同步進(jìn)行安排,。 第十三條 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)遵循“邊建設(shè)、邊運(yùn)行,、邊開放”的原則,，建設(shè)期一般不超過(guò)2年,。實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)期間,，依托單位應(yīng)保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及實(shí)驗(yàn)室人員的相對(duì)穩(wěn)定,；依托單位應(yīng)定期向其主管部門報(bào)告建設(shè)進(jìn)展情況并抄報(bào)河南省科學(xué)技術(shù)廳。 河南省科學(xué)技術(shù)廳將會(huì)同主管部門對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,。對(duì)與原建設(shè)計(jì)劃要求不符的,，將要求其限期改進(jìn)，終止下?lián)芙?jīng)費(fèi)直至撤銷立項(xiàng)并追回?fù)芸睢?br /> 第十四條 實(shí)驗(yàn)室建成后,，應(yīng)提出驗(yàn)收申請(qǐng),，并提交《河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告》，經(jīng)主管部門初審后報(bào)河南省科學(xué)技術(shù)廳,，河南省科學(xué)技術(shù)廳組織驗(yàn)收專家組按《河南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱》要求進(jìn)行檢查評(píng)議和驗(yàn)收,，驗(yàn)收通過(guò)并報(bào)河南省科學(xué)技術(shù)廳辦公會(huì)議審定后予以批準(zhǔn)。 直接確認(rèn)為省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的部門實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有建設(shè)期,，從下年度起參加省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的定期考評(píng),。 第十五條 河南省科學(xué)技術(shù)廳對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行發(fā)展中購(gòu)置急需的大型科研儀器設(shè)備和引進(jìn)急需的創(chuàng)新人才給予支持。 第十六條 對(duì)不能按計(jì)劃驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室,，河南省科學(xué)技術(shù)廳責(zé)成主管部門組織調(diào)查小組,，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，并視具體情況,，采取必要措施做出調(diào)整,，并追究有關(guān)人員的責(zé)任． 第五章 變更與調(diào)整 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 第十七條 河南省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)學(xué)科發(fā)展的新形勢(shì)、新要求以及實(shí)驗(yàn)室實(shí)際運(yùn)行狀況,，調(diào)整實(shí)驗(yàn)室布局,，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重組、合并和撤銷等,。 第十八條 實(shí)驗(yàn)室確有需要更名,、變更研究方向或進(jìn)行調(diào)整重組的，須由實(shí)驗(yàn)室主任提出書面報(bào)告,，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)討論和相關(guān)學(xué)科專家論證,，依托單位審核后，報(bào)河南省科學(xué)技術(shù)廳批準(zhǔn),。 第六章 運(yùn)行管理 第十九條 實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開放,、流動(dòng)、聯(lián)合,、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制,，實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制；實(shí)驗(yàn)室與依托單位,、主管部門的隸屬關(guān)系不變,。實(shí)驗(yàn)室在開展科學(xué)研究和開發(fā)業(yè)務(wù)方面相對(duì)獨(dú)立,，具有相對(duì)獨(dú)立的人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)。 第二十條 實(shí)驗(yàn)室主任實(shí)行聘任制,。實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位聘任,，報(bào)河南省科學(xué)技術(shù)廳備案。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域的學(xué)術(shù),、學(xué)科帶頭人,，具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力，任期為5年,，每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于6個(gè)月(屆內(nèi)不在崗時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)18個(gè)月),， 第二十一條 實(shí)驗(yàn)室須設(shè)獨(dú)立的學(xué)術(shù)委員會(huì)。學(xué)術(shù)委員會(huì)是實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),，其主要職能是審議實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo),、任務(wù)和研究方向，審議實(shí)驗(yàn)室的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)和年度工作計(jì)劃,，審批開放研究課題等,，學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次。學(xué)術(shù)委員會(huì)一般由9一13名省內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,，其中依托單位的專家不超過(guò)總?cè)藬?shù)的三分之一,，中青年專家不少于三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì)任期五年,，由依托單位聘任,，報(bào)河南省科學(xué)技術(shù)廳備案。 第二十二條 實(shí)驗(yàn)室實(shí)行課題制管理和人員聘用制的人事制度,。依托單位按實(shí)驗(yàn)室所設(shè)學(xué)科,，根據(jù)精干高效的原則核定實(shí)驗(yàn)室的固定人員編制，通過(guò)按需設(shè)崗,、按崗聘用,、競(jìng)爭(zhēng)上崗，由實(shí)驗(yàn)室主任公開聘用,；為促進(jìn)科技人員的流動(dòng)和學(xué)科的相互滲透,，實(shí)驗(yàn)室固定研究人員不應(yīng)超過(guò)參加研究工作人數(shù)的三分之二；實(shí)驗(yàn)室要采取有效措施穩(wěn)定技術(shù)隊(duì)伍,，保證實(shí)驗(yàn)室的開放與運(yùn)行,。 第二十三條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開放力度，積極開展對(duì)外合作與學(xué)術(shù)交流,，根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放課題,，吸引省內(nèi)外的優(yōu)秀科技人才從事科學(xué)研究工作，要注意吸收和培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人員,，并努力引進(jìn)有成就的出國(guó)留學(xué),、進(jìn)修人員回國(guó)參加工作,。 第二十四條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室完成的研究成果均應(yīng)暑實(shí)驗(yàn)室的名稱,。 第二十五條 實(shí)驗(yàn)室的大型精密儀器加入省大型儀器設(shè)備協(xié)作網(wǎng),，參與協(xié)作共用，以充分發(fā)揮儀器設(shè)備的作用,。 第二十六條 實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)常經(jīng)費(fèi)由依托單位解決,；其設(shè)備儀器更新和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，由河南省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)實(shí)驗(yàn)室向社會(huì)開放的工作數(shù)量和質(zhì)量及研究水平等考評(píng)情況,，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。實(shí)驗(yàn)室通過(guò)自己工作質(zhì)量和研究水平的競(jìng)爭(zhēng)獲得科研經(jīng)費(fèi)資助,。 第七章 考核與獎(jiǎng)懲 第二十七條 實(shí)驗(yàn)室投入運(yùn)行后,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)實(shí)驗(yàn)室的研究水平與貢獻(xiàn),、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng),、開放交流與運(yùn)行管理等工作進(jìn)行定期考評(píng)；考評(píng)工作本著“公開,、公平,、公正”和堅(jiān)持“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主,、實(shí)事求是,、公正合理”的原則進(jìn)行。實(shí)驗(yàn)室考評(píng)規(guī)則另行發(fā)布,。 第二十八條 按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)在學(xué)術(shù)上或在促進(jìn)科技進(jìn)步方面對(duì)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大貢獻(xiàn),、能夠積聚人才,、考核成績(jī)優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)室，將根據(jù)財(cái)力給予重點(diǎn)資助,，在運(yùn)行補(bǔ)貼費(fèi)上給予獎(jiǎng)勵(lì)性分配,。對(duì)管理不善、績(jī)效較差的,，要求限期改正,。連續(xù)兩次考評(píng)為較差的實(shí)驗(yàn)室將取消其省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 第二十九條 凡符合國(guó)家規(guī)定的申報(bào)條件,，考評(píng)中考核優(yōu)秀的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，河南省科學(xué)技術(shù)廳積極擇優(yōu)支持其申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。 第八章 附 則 第三十條 實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“河南省xxx重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(依托單位)”,。英文名稱為“Henan Key Laboratory of xxx,，(依托單位)”,。 第三十一條 本辦法由河南省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。 第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。 |
