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地方政策法規(guī)
云南省技術市場管理條例(修正)
發(fā)布部門: 云南省人大常委會
發(fā)布文號:

云南省技術市場管理條例(修正)
云南省人大常委會
(1994年1月21日云南省第八屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過1994年1月21日公布1994年4月1日起施行根據(jù)1997年12月3日發(fā)布的《云南省人民代表大會常務委員會關于修訂15件地方性法規(guī)的決定》進行修正)
第一章總則
第一條為繁榮技術市場,,加強技術市場管理,,維護技術市場秩序,,保障技術貿易當事人的合法權益,,促進技術成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化,,根據(jù)有關法律,、法規(guī),,結合本省實際,制定本條例,。
第二條凡在本省行政區(qū)域內從事技術開發(fā),、技術轉讓、技術咨詢,、技術服務,、技術承包等技術貿易活動的公民、法人和其他組織,,均適用本條例,。
技術貿易活動不受地區(qū)、行業(yè),、隸屬關系和所有制形式的限制,。
第三條除國家規(guī)定禁止以外的在職人員,在完成本職工作和不侵犯本單位技術權益,、經(jīng)濟利益的前提下,,可以利用業(yè)余時間從事技術貿易,。
第四條從事技術貿易應當遵循自愿平等、互利有償,、誠實信用的原則,,遵守國家法律、法規(guī)和政策,,維護國家和社會的公共利益,。
第五條技術市場的管理貫徹“放開、搞活,、扶植,、引導”的方針,實行統(tǒng)一管理,、多家經(jīng)營,,支持和鼓勵開展多層次、多渠道,、多種方式的技術貿易活動,。
第六條各級人民政府應當組織有關部門和單位采取措施,建立健全技術市場體系,,推動技術成果的商品化,。
第二章技術市場管理機構
第七條縣級以上科學技術委員會是同級人民政府主管技術市場的職能部門,履行下列職責:
(一)貫徹實施有關技術市場管理的法律,、法規(guī),,并進行監(jiān)督、檢查,;
(二)負責審批技術經(jīng)營機構,;
(三)負責技術合同的認定登記的管理工作;
(四)負責技術市場綜合統(tǒng)計分析,,提供技術市場信息,;
(五)組織和協(xié)調重大技術貿易活動;
(六)負責技術市場管理人員和經(jīng)營人員的培訓,、考核工作,;
(七)組織對在技術市場管理和技術貿易活動中作出成績的單位和個人進行表彰、獎勵,,依法會同有關部門對技術貿易中的違法行為進行查處,;
(八)技術市場其他管理工作。
鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)科學技術委員會可以組織管理技術項目的引進、開發(fā),、服務等技術貿易活動和技術市場統(tǒng)計等管理工作,。
第八條工商,、財政、稅務,、統(tǒng)計,、技術監(jiān)督等行政管理部門應當按照職能分工,協(xié)同做好技術市場的監(jiān)督管理工作,。
第九條省技術合同仲裁委員會及其他經(jīng)國家科學技術委員會批準的技術合同仲裁機構,,依法受理技術合同仲裁案件。
第三章技術經(jīng)營機構與技術經(jīng)紀人
第十條本條例所稱的技術經(jīng)營機構,,是指以促進技術成果商品化為目的的從事技術貿易活動的機構,。
第十一條成立技術經(jīng)營機構,應當具備下列條件:
(一)有技術經(jīng)營機構章程,;
(二)有與業(yè)務相適應并能獨立支配的財產(chǎn)和資金,;
(三)有固定的場所;
(四)有固定的與業(yè)務相適應的專業(yè)技術人員和管理人員,。
建立非獨立的技術經(jīng)營機構,,除應當具備前款(一)、(三),、(四)項條件外,還必須有創(chuàng)辦單位法定代表人的授權,,并由創(chuàng)辦單位承擔相應的民事法律責任,。
第十二條成立技術經(jīng)營機構,須經(jīng)縣級以上技術市場主管部門批準,,到所在地工商行政管理部門和稅務部門辦理注冊登記手續(xù),。
技術經(jīng)營機構需要變更或者撤銷的,應當按原審批程序辦理變更或者注銷登記,。
第十三條技術經(jīng)營機構可以從事下列活動:
(一)進行技術開發(fā),、技術轉讓、技術咨詢,、技術服務和技術承包,;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營科技中試產(chǎn)品和科技新產(chǎn)品,;
(三)組織和開展技術成果的推廣,、應用;
(四)進行技術貿易中介服務,;
(五)其他技術貿易活動,。
第十四條本條例所稱的技術經(jīng)紀人,是指為促成技術貿易,,提供中介服務和進行其他技術貿易經(jīng)紀活動的個人,。其中專門從事技術經(jīng)紀活動的技術經(jīng)紀人應當經(jīng)過技術市場主管部門培訓,、考核,取得《技術經(jīng)紀人資格證》,。
技術經(jīng)紀人的合法權益受法律保護,。
第十五條技術經(jīng)營機構中從事技術貿易工作的專業(yè)技術人員,可按其從事技術相對應的職稱序列評審,、聘任,。
第四章技術貿易管理
第十六條技術貿易活動可以采取舉辦技術成果交易會、招標會,、洽談會,、信息發(fā)布會、科技集市,、技術承包,、技術入股、技術引進,、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合及技術拍賣等形式,。
各級科技計劃項目均可進入技術市場公開招標,招標應當按照平等,、擇優(yōu),、公正的原則進行。
第十七條提供技術商品的單位和個人,,應當對該技術的可靠性及其應用的合法性負責,;屬小試、中試的技術成果,,應當如實說明實際開發(fā)程度,。
第十八條凡進入技術市場的技術商品,屬國家法律,、法規(guī)規(guī)定不得轉讓的技術,,涉及國家安全或者重大利益需要保密的技術,以及向國外出口技術或者向中外合資,、中外合作,、外商獨資企業(yè)轉讓技術,均應按國家有關規(guī)定執(zhí)行,。
第十九條舉辦技術交易會應當遵守國家有關技術交易會的規(guī)定,。
舉辦全省性技術交易會或者與其他省、自治區(qū),、直轄市聯(lián)合舉辦技術交易會,,應當由主辦單位報經(jīng)省科學技術委員會批準;舉辦地區(qū)性技術交易會,,應當由主辦單位報經(jīng)當?shù)乜茖W技術委員會批準,。主辦單位還必須持批準文件,,向當?shù)毓ど绦姓芾怼⒐?、消防部門備案,。
第二十條執(zhí)行國家或者上級部門的計劃而研究、開發(fā)的技術成果,,應當按照計劃推廣,。上級主管部門在成果鑒定半年后尚未組織實施的,研究開發(fā)單位可以自行轉讓或者實施,,并報計劃下達部門備案,,收入歸研究開發(fā)單位。
第二十一條技術商品的價格,,由當事人根據(jù)該項技術成果的經(jīng)濟和社會效益,、研究成本、成熟程度,、使用范圍以及當事人享有的權益和承擔的風險等因素商定,。
技術貿易收入中包含非技術性貿易收入時,應當分項計算,。當事人不得將非技術貿易收入計入技術貿易收入,。非技術貿易不得享受國家對技術貿易的各項優(yōu)惠政策。
技術貿易費用的支付方式由當事人協(xié)商議定,。
第二十二條為技術貿易提供服務的中介方,,可以收取合理的活動經(jīng)費和傭金。中介方的活動經(jīng)費數(shù)額,,當事人可以在合同中約定,當事人沒有約定的,,委托方應當支付中介方實際支出的合法活動經(jīng)費,。中介方的傭金,按照國家有關法律規(guī)定和當事人約定的數(shù)額收取,。
第二十三條技術商品的廣告必須符合國家法律,、法規(guī)有關廣告管理的規(guī)定,廣告內容必須與有關技術文件,、技術鑒定證書等證明文件一致,。
第五章技術合同管理
第二十四條從事技術貿易活動必須按照《中華人民共和國技術合同法》(以下簡稱《技術合同法》)和《中華人民共和國技術合同法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)的規(guī)定訂立書面合同。
技術合同一經(jīng)依法成立,,當事人應當嚴格履行,。除依照《技術合同法》的規(guī)定變更、解除外,,任何一方當事人不得擅自變更或者解除,,其他單位和個人不得妨礙合同的履行,。
第二十五條技術合同成立后30日內,技術出讓方應當持技術合同書到當?shù)丶夹g合同登記機構進行認定登記,。對于包含部分技術貿易內容的其他合同,,應當就其中技術貿易部分進行登記。
從省外引進技術訂立的技術合同,,技術受讓方應當向所在地技術合同登記機構備案,。
技術合同登記機構按物價管理部門核定的標準收取技術合同登記費。
第二十六條經(jīng)認定登記的技術合同,,當事人可以憑認定登記證明,,按國家規(guī)定申請辦理減免稅手續(xù);向銀行申請科技貸款和按有關規(guī)定提取酬金,、獎金,。
未辦理技術合同認定登記手續(xù)的,不享受技術貿易的各項優(yōu)惠政策,。
第二十七條各技術經(jīng)營機構及技術合同登記機構,,應當按有關規(guī)定向技術市場主管部門及時、準確地提供統(tǒng)計資料,。
第二十八條技術合同發(fā)生爭議時,,當事人可以通過協(xié)商解決,也可以向有關部門和機構申請調解,。當事人不愿通過協(xié)商,、調解解決爭議或者協(xié)商、調解不成的,,可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議,,向約定的仲裁機構申請仲裁。
當事人沒有在技術合同中訂立仲裁條款,,事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的,,任何一方可以按《技術合同法》及其《實施條例》的有關規(guī)定,向人民法院起訴,。
第六章獎勵與處罰
第二十九條對促進技術成果商品化,,在技術貿易活動和維護技術市場秩序中有顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者科學技術委員會等部門給予表彰和獎勵,。
第三十條技術出讓方可以從技術貿易純收益中,,提取10%至30%的獎金;向邊遠,、貧困及少數(shù)民族地區(qū)轉移技術的,,其提取獎金的比例可以高于50%,獎勵作出直接貢獻的人員。
技術受讓方可以在合同有效期內從實施該項技術的凈增利潤中一次性提取獎勵費用,,獎勵作出直接貢獻的人員,。
第三十一條在技術貿易中,違反本條例規(guī)定的,,由科學技術管理部門或者工商行政管理部門按下列規(guī)定處理:
(一)未按本條例第十九條規(guī)定辦理手續(xù)興辦技術交易會的,,由有關科學技術管理部門責令補辦手續(xù);拒不辦理的,,責令停止技術貿易活動,,由有關部門對直接責任人員給予行政處分;
(二)利用假技術合同騙取優(yōu)惠待遇的,,由科學技術管理部門注銷認定登記,,追回非法獲得的優(yōu)惠待遇,并可由工商行政管理部門處以3000元以下罰款,。
第三十二條在技術貿易中偷漏國家稅收的,,泄露國家秘密的,刊播,、制作,、張貼虛假廣告的,虛報,、瞞報,、拒報統(tǒng)計資料的,由有關主管部門依據(jù)有關法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰,。
第三十三條技術市場管理人員濫用職權、徇私舞弊的,,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,。
第三十四條當事人對行政處罰不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的規(guī)定申請復議或者提起訴訟,。
第三十五條違反本條例規(guī)定,,觸犯刑律構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任,。
第七章附則
第三十六條本條例的具體應用問題,由云南省科學技術委員會負責解釋,。
第三十七條本條例自1994年4月1日起施行,。